新华网广州4月24日电( 陈冀) 前不久的一个夜晚,记者的一位朋友在熟睡中浑然不觉地被偷去近万元的钱物,可一觉醒来却发现门窗完好。事后判定,小偷是开锁进入的,没有发出一点响声。
无独有偶,记者居住的小区一家住户最近大白天发生入室盗窃,可邻居在家却没有听到一点动静,门窗也没有被撬痕迹。
广州市一位不愿透露姓名的派出所所长告诉记者,每年发生在所管辖区域的入室盗窃案,常会发现门不损、锁没伤、窗未撬,可以完全判定是开锁进入的。这一事实让人将关注的眼光聚焦到开锁行业上。
不管你是谁 出钱就开锁——开锁业现状混乱令人忧
在广州市的大街小巷,不用费劲随处都可找到开锁的人。别说电话册上能查到号码的开锁公司,连杂货店也“兼营”开锁业务,而在大街小巷摆摊设点的“流动锁匠”更是不计其数。难怪有市民风趣地形容:“开锁的多过卖米的!”
开锁业确实能一解有门不能入的燃眉之急。可是再往深处想,就不禁让人不寒而栗了:要是小偷请锁匠开门不是很容易得手?如果锁匠起了邪念,岂不是“锁”向无敌?据记者调查了解,大多数市民普遍有着这样的担心,而这种担心也并非多余。
在广州市同德围积德小区旁,只不过50米的小街上,记者看到,至少有3家五金店或食杂店经营开锁业务,他们在招牌上赫然写道“经营进口及国产高级门锁、指纹锁开锁业务”。还有人对记者声称,连业内公认最难开的以色列锁、美国锁都能开,并且提供全天24小时上门服务。开锁工具都是他们对锁具进行拆解研究后自制的,通常由铁丝等制作。
由于一直没有行业规范,一些约定俗成的“行规”便成了行业唯一的“标准”,像开锁要看身份证等等,但基本不具备约束力。
“不管你是谁,出钱就开锁!”“只要出价高,谁来都开锁”,开锁业混乱无序的状况连业内人士都直言不讳。记者随意走访了几家经营开锁业务的店铺也得到了验证。
记者假称家门的钥匙丢了,请一家五金店老板帮忙打开,老板听了连忙应承下来:“没问题,50元包开。”并立即叫人随记者去开锁,完全没有要记者提供任何身份证明。记者提出:“我的身份证、工作证都不在身边,这门可以开吗?”店主信心十足地笑答:“不需要什么证明,我一看就知道你不是坏人。”
在另一家食杂店,对方一开始还表示“没有身份证不敢随便开门”,可当记者将开门费由50元提高到80元时,他也就爽快地答应下来。
记者随后又拨通了几家开锁公司的电话,只有两家坚持要有身份证明方能开锁,其它公司则无条件地表示“随后就到”。
难怪有市民说:“开锁业生意越红火,我们越心惊!”只要有基本的技术,靠简单的工具,几分钟内几十、上百元便可到手了。从这个角度来说,开锁业也称得上是暴利行业。也正是在利益的驱动下,吸引了众多从业者。
不出事没人管 出了事也难管——开锁业几千锁匠谁来管?
记者在深入采访开锁业时,听闻这样一些案例:
惯偷原是锁匠。前不久,鞍山市抓获了一个惯偷,在一个月内作案四五次,原来就是一个锁匠。开锁匠与小偷之间仅一步之遥,中间隔着的是完全靠自律的职业道德。有的开锁匠在帮别人开过一次锁后,生了歪念,随后入室盗窃极易得手。
锁匠成了帮凶。广东省佛山市一家电脑销售点,一夜之间所有电脑被洗劫一空,最后才发现是小偷叫来一个锁匠,锁匠未检查任何证件,也未仔细询问,3分钟就把大门打开,小偷像搬家一样把店里所有的东西都拖走了。这位锁匠无形中当了帮凶。
锁匠常被利用。有的人则把锁匠当成单纯的开锁工具,利用锁匠解决一些麻烦。不久前,广州市一男子谎称车钥匙掉了,请锁匠开一辆宝马车的锁,还很爽快地将开锁费由500元加到800元。可当锁匠把车锁打开时,车的真正主人带着警察出现在面前。原来两人陷入“三角债”纠纷中,这名男子想用宝马车来抵车主人欠的债。结果锁匠辛苦一场没赚到钱不说,还被警察盘问。
小偷偷师学艺。一名小偷长期开锁入室盗窃,屡屡得手,最后被抓获。据他交待,这开锁的手艺就是多次故意请锁匠开锁,然后在一旁偷偷学会的。
为求生意堵锁。由于竞争激烈,有的锁匠生意清淡,于是他们便想出歪招:索性用胶水、铁丝、牙签等物把居住在附近居民的门锁给堵了,然后坐等生意上门。
这些事件给开锁这个敏感的职业蒙上重重阴影。
据有关方面初步摸查,广州市开锁业从业人员至少有4000多人,素质良莠不齐,绝大多数没有经过专业培训。
广州市政协副主席冼若瑶在接受记者采访时指出,开锁行业的特殊性极易被违法犯罪分子利用,危及国家和人民财产安全。因为长期以来没有相应的法律法规规范锁匠的职业操守,“不出事没人管,出了事也难管”,其管理处于危险的真空状态。
加强立法 成立协会——开锁业亟待纳入特种行业规范管理
在采访中,一些开锁匠告诉记者,除了开一些技术含量较高的锁需要技术和时间外,普通挂锁等开锁技术包记者在二十分钟内学会。记者不禁惊诧,开锁行业技术门槛如此低,却始终没有进行严格管理,千家万户的安全谁来保障?
广州市公安局治安管理支队骆振辉支队长认为,作为特殊敏感行业的开锁业,不应单纯地由市场自发调节,政府应尽快将开锁业纳入特种行业进行规范管理。
首先应加强立法。据了解,国外不少城市对开锁业管理很严格,对锁匠的专业技术、从业操守等执业资格及发放执业牌照、年审续牌制度等实行规范管理,可在国内申办一家开锁公司只要到工商部门办理登记手续。由于我国尚未建立锁匠业管理法规,即便出现问题,公安、工商等部门也难以进行监督管理。
同时,政府应指定相关职能部门加强监管力度,严把准入关,进行统一登记,建立个人档案,加强培训考核,实行年审复查等,或者成立锁具锁匠行业协会,加强行业自律。国外对开锁业的管理都划归到锁具锁匠行业协会。如未经协会认可,一切开锁和配钥匙的行为都被视为非法。
据记者了解,广州市个别有信誉的锁匠已开始主动谋求规范管理。被誉为“锁王”的广州市利好锁具服务有限公司经理王永强就曾多次与当地民政等部门联系,希望能纳入其管理,并能成立行业协会,可连连碰壁。
冼若瑶指出,社会飞速变迁催生并加快着许多行业的发展,我们政府职能部门一定要以前瞻的眼光,与时俱进,不能总是重蹈“先乱后治”的覆辙!
王永强告诉记者,目前全国各地知名的锁匠正联合起来,积极推进全国锁匠协会的成立,但愿这回能少一些关卡。(完)