新华网北京３月５日电（记者 战艳 蔡敏）５０岁的河南农民王军对自己的工作很满意：在建筑工地上做搬运工，每个月有８００元的工资。“现在上面抓得紧，每个月都能按时拿工资，”打工６年的王军说。

    在中国，约有１亿农民离开土地进城打工，但并不是所有农民工都能像王军那样免受欠薪困扰。

    4０岁的河南民工王玉华在河北一家化肥厂工作３年，只领到三分之一的工资－－３６００元。如今他白天在北京街头找工作，晚上睡在过街天桥下，已经有半个月了。

    全国人大代表、广东省河源市市长黄煜祯说，农民工大潮从上世纪８０年代末开始形成规模，去年温家宝总理亲自为农民讨工资后，全国上下掀起了一股为农民工“清帐”的运动，农民工权益保护也得到了广泛关注。

    全国人大代表、河南省劳动和社会保障厅厅长朱天宝说，进城的农民属于弱势群体，他们缺乏有效的手段保护自己，他们的工资拖欠主要来自于工程欠款，而最难解决的是长年积累下来的地方政府一些“政绩工程”的欠款，在这方面政府必须下“杀手锏”，否则将严重损害政府形象。    

    中国建设部提供的数据显示，各地已偿还历年拖欠农民工工资２１５亿元，占欠款的６８％，其中２００３年发生的欠款已兑付８９％。

    朱天宝说，除了工资被拖欠，农民工们也承受着各种不公平的待遇，包括工作强度高、工资水平低、社会保障几近空白等。

    山东大学社会学系的一项调查显示，农民工的劳动时间远长于法定时间，６３.８％的人没有休息日，即使这样，被调查的民工说，他们害怕的不是工作时间长，而是害怕没有活儿干，让人想起“心忧炭贱愿天寒”的句子。其实，农民工已成为中国产业工人的中坚力量。据农业部提供的数据显示，每３个产业工人就有２个来自农村。中国新近公布的中央“一号文件”明确提出“农民工是城市产业工人的一部分”，农村富余劳动力向城市转移是经济发展的趋势。

    在中国的民工输出大省安徽、四川、河南等地，一些地方政府已制定法律定期替农民讨工资，并对农民工进行培训，教他们一些服务和建筑方面的基本技能以及如何与用工者制定合同、保护自己。

    许多城市也在制定法规让农民工享受“市民待遇”，即分享更多城市的公共服务，包括教育、卫生、失业保险等。

    中国社会科学院人力资源研究中心都阳博士说，农民工是农民中相对活跃的群体，文化水平相对较高，如果没有农民工，中国城市的现代化建设也不会有这么快，随着社会舆论的重视、社会保障制度的健全、‘劳动法’执法力度的加强，农民工在为城市建设出力的同时，也将分享到更多的实惠。（完）