在各国经济发展历程中，有的对本国经济实行严格保护，结果保护了落后，延缓了发展；有的盲目扩大开放，过度倚重出口，依赖外债，结果丧失自主权，导致债务危机、金融危机和经济危机，造成经济停顿甚至倒退。这些经验教训告诉我们，在经济全球化的趋势下，要正确认识本国国情，充分发挥比较优势和竞争优势，把握开放节奏，在积极参与国际竞争与合作中求得国内经济的健康发展。

    资料显示，目前我国90％以上的一次能源、80％以上的工业原材料和30％以上的生产生活用水来自矿产资源，这种状况在今后相当长的时期内不会有大的改变。

    随着我国经济强劲增长，资源约束日渐明显，最突出的是石油资源。尽管我国是世界石油生产大国之一，但石油消耗增长过快，产量远远赶不上用量。现在我国每年要从国外进口原油数千万吨以上，今后依赖程度还会继续加大。石油是一种为国际大资本操纵的具有高度投机性、垄断性的特殊商品，其价格若出现剧烈波动，将对我国经济稳定发展造成很大影响。此外，我国铬、钴、铂、钾盐和金刚石等资源也严重短缺，主要依靠进口；铁、锰、铜、铝、硼需部分依靠进口；部分优势矿产如钨、锡、锑，也因过度开发，资源耗竭速度加快。由于资源浪费和不合理利用的现象较为严重，进一步加剧了供求矛盾。

    国内外历史经验表明，矿产资源的储备和供应，影响着国家经济安全和国防安全。一些国家如美国、日本、法国、德国、瑞典、瑞士、挪威、芬兰、英国和韩国，都建立了完备的矿产战略储备制度，其中美国更是耗资几十亿美元储备了多达93种的矿产资源。我国是发展中的经济大国，意识形态与西方国家有根本差别，目前，世界局势很不安宁，为了应对突发事件，维护经济和国防安全，制定国家矿产资源储备和安全供应战略已迫在眉睫。

    我国能源短缺的现实表明，统筹利用好国内外两种资源意义非凡。但与此同时，我们必须要认识到以我为主，趋利避害，是我国参与经济全球化必须把握的重要原则。我们要在更多分享经济全球化带来的利益的同时，最大限度地避免它产生的消极影响。

    在落实统筹国内发展和对外开放要求时我们应注意加快转变管理体制，在扩大开放中维护国家经济安全，特别是要形成维护经济安全的风险防范机制。建立有效的国家重要战略物资储备制度，建立有效的市场应急机制和对外经济突发事件快速反应机制；努力实现战略物资进口来源多元化、方式多样化、渠道稳定化，以免受制于人；按照国际通行规则，建立健全合理保护国内产业和市场的长效机制，在开放中发展，在发展中保护；在保持经济自主性的基础上，积极扩大双边和区域经济合作，提高我国在国际经贸事务中的制衡能力。

    在统筹国内发展和对外开放过程中，我们应努力推进六个“更加注重”：

    第一，要更加注重统筹利用好两个市场，扩大国内外需求。巨大的国内市场是扩大出口的基础，为提高我国产品的国际竞争力、拓展国际市场空间创造了重要条件；对外贸易有利于形成国内规模经济，促进产品升级换代，同样也有利于国内消费需求和贸易的扩大。据测算，如果人均年消费再增加100元，总消费将增加近1300亿元，相当于带动国内生产总值增速提高1个百分点以上；到2020年我国对外贸易翻两番后，出口额将达到1万亿美元左右，比2000年新增7500亿美元，相当于同期国内生产总值增量的1/4左右。此外我们要培育国内市场特别是农村市场。我们在拓展国际市场时，在巩固和发展美日欧等传统市场的同时，要加大新兴市场的拓展力度，推进跨国经营，建立我国的国际营销战略。另外，我们还要搞好两个市场的互接互补。

    第二，要更加注重统筹利用好两种资源，缓解国内短缺资源的约束。加快制定实施境外资源利用战略，建立多元、稳定、可靠的境外资源供应基地。

    第三，要更加注重人力资源能力建设，充分发挥我国自身比较优势。加强能力建设，把我国劳动力优势转化为国际竞争优势，提高吸纳新一轮产业转移能力，优化创业环境，处理好利用内资与外资的关系。

    第四，要更加注重以市场换技术，推动国内科技进步和产业升级。

    第五，要更加注重推进区域经济合作和东中西部经济协调发展。

    第六，要更加注重在开放中节约资源和保护生态环境。（记者 李力）