新华网北京２月２１日电（记者邹声文、孙承斌）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，是民主集中制原则在党的领导活动中的体现。党内监督条例对切实健全、严格执行这一制度的基本要求、重点任务和主要措施作出了明确规定。

    专家指出，条例关于切实健全、严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度的规定，内涵丰富，相互联系，构成了一个有机整体，必须深入理解，准确把握，全面贯彻：

    一、明确职权范围，把握权责关系。党的各级委员会要进一步明确全委会、常委会、书记办公会的职权范围及相互关系，切实发挥党的委员会全体会议作用，防止和克服书记办公会代替常委会、常委会代替全委会、全委会形同虚设的现象。

    二、坚持集体讨论决定重大问题。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。

    三、完善和落实集体领导下的个人分工负责制。

    四、党的各级领导班子主要负责人要带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。

    五、制定、完善并严格执行领导班子议事规则，保证决策的科学、民主。

    专家指出，党内监督条例的有关规定，对于扩大领导班子内部民主，推动党内民主，带动人民民主，对于增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力，推进决策的科学化、民主化，从决策和执行等环节加强对权力的监督，预防和克服消极腐败现象的发生，对于加强党的执政能力建设，改善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，都具有十分重要的意义。（完）