全国再就业工作座谈会8月15日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。 新华社记者  饶爱民摄

    再就业工作座谈会在京举行

    胡锦涛发表重要讲话 温家宝主持并讲话 黄菊作会议总结 曾庆红李长春出席

　　新华网北京８月１６日电 全国再就业工作座谈会８月１５日至１６日在京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话指出，各级党委和政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从坚持立党为公、执政为民的战略高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识做好就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强对再就业工作的领导，坚决落实中央关于促进再就业工作的方针政策和各项措施，发动社会各界共同努力，开拓创新，扎实工作，不断取得再就业工作的新成绩。

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持会议并讲话。中共中央政治局常委曾庆红、黄菊、李长春出席会议。

新华社评论员：千方百计促进就业和再就业 关注再就业：我国83％的街道建立了劳保机构 关注再就业（三）：我国已在89个大中城市建立了职业供求分析制度 关注再就业（二）：我国83％的街道建立劳动保障机构 关注再就业（一）：国家照顾大龄下岗失业人员再就业 今年实现百万“4050”人员再就业 劳动保障部今年要实现100万“4050”人员再就业　 新闻分析：今年新增800万就业岗位能否实现？

　　这次会议是党中央、国务院根据目前我国就业形势决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，检查贯彻落实去年全国再就业工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的情况，总结交流做好再就业工作的经验，研究解决存在的问题，进一步推动再就业工作。

　　胡锦涛在讲话中说，做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。去年全国再就业工作会议后，各地区各部门高度重视再就业工作，认真贯彻落实中央的方针政策和工作部署，加大了工作力度，开展了形式多样的促进再就业活动。到７月底，全国新增就业３７０万人，下岗失业人员实现再就业２１０万人。在非典疫情严重影响下，上半年能取得这样的成绩很不容易。当前和今后一个较长时期内，我国就业形势都将比较严峻，就业和再就业工作相当艰巨。但我们也具有进一步做好工作的有利条件。我国经济保持较快增长的良好势头，这是做好就业和再就业工作的根本保证。产业结构调整不断推进，这是增加就业的有利因素。各项再就业扶持政策的效应将进一步释放，这是对再就业工作的有力推动。只要我们坚定信心，努力工作，认真落实各项扶持政策，积极调动各类企业和下岗失业人员的积极性主动性，充分发挥我们的政治优势，再就业工作一定能不断取得新的成绩。

　　胡锦涛指出，中央关于再就业工作的大政方针和政策措施已经明确，关键是要全力以赴抓好落实。各级党委和政府要以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，继续把再就业工作抓紧抓实，切实抓出成效。要集中力量抓好以下几个方面的工作。第一，大力开发就业岗位。要坚持把抓好发展作为促进就业和再就业的根本途径，确立经济发展和扩大就业并举的发展战略，积极培育和发展新的就业增长点，大力发展吸纳劳动力容量大的产业和企业，鼓励劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业，实现经济持续快速健康发展和就业岗位增加的目标。第二，全面落实再就业扶持政策。要全面落实鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业的政策，充分运用税收减免和社会保险补贴等项政策，根据需求发展各类服务性企业，开辟一批面向社区的服务网点和实体，更多地吸纳下岗失业人员。全面落实鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、合伙经营等方面的扶持政策，把减免税费和小额贷款政策落实到位。全面落实鼓励国有企业挖掘内部潜力分流安置富余人员的政策。全面落实对有特殊困难人员实行再就业援助的政策。第三，增加再就业资金投入。充分运用财政、税收、信贷等手段，加大再就业资金投入，增强对下岗失业人员再就业的援助。各地要切实调整支出结构，在财政预算中安排一定数量的再就业资金，并逐步形成再就业资金的制度性安排。第四，强化再就业技能培训。各地区和有关部门要把增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来抓，推动培训模式和工作机制的创新，广泛动员社会各方面力量参与再就业培训。大力推广一些城市将创业培训与开业指导、小额贷款、税费减免、后续扶持相结合，为下岗失业人员创业提供一条龙服务的经验。第五，进一步搞好再就业服务。大力改善公共职业介绍服务机构的设施和手段，进一步探索和完善再就业服务的运行机制，实现再就业服务体系的制度化、专业化和社会化，尽可能为下岗失业人员提供更好的服务。第六，引导下岗失业人员转变就业观念。在全社会加强就业观念教育，摒弃只有正规就业或端“铁饭碗”才算就业的传统观念，树立从事非全日制、临时性、季节性等灵活形式工作也是就业的观念，树立职业平等和劳动光荣的观念。第七，落实下岗失业人员的社会保障。继续做好下岗职工基本生活保障和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，进一步做好“三条保障线”的衔接工作。

　　胡锦涛说，解决好就业和再就业问题是一项长期的艰巨任务，要着眼长远，创新思路，积极探索符合我国国情的就业发展战略：坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把就业和再就业工作放在更加突出的位置；大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业；继续深化国有企业改革，采取多种方式分流富余人员；加强人力资源能力建设，不断提高劳动者的创业和就业能力；提高对外开放水平，通过扩大国际交换发挥我国劳动力资源优势。