我赞同四川省的这个明确规定。以为加强监督和自律就可以解决一切问题的看法，其实并不可行，而且立论时没有把人性作为最基本的出发点。有些领导自律性不强，你还能依靠自律吗？再说，监督也不那么简单，监督到什么程度合适呢？你总不能在领导的房间里安装摄像头，窥探领导的一举一动吧。领导干部是公仆，是人民选出来代表人民行使权利的人，这样的人理应以更高的标准来要求自己，不能以权谋利，更不能以权谋色。不但如此，组织上如果真正出于对领导的关心和爱护，就要尽量少给他制造犯错误的机会。不给男领导配女秘书，至少减少了领导犯生活错误的可能。

　　领导干部也是普通人。作为一个普通人，试想，如果一个年轻漂亮的女秘书整天在你眼前走来走去，而且可能会用香喷喷的气息挟裹着你，用她的秀发轻拂你，用她善解人意的笑容迎合你，能做到丝毫不为所动的人恐怕不太多。一部分领导有坚强的意志力和责任感，能不为所动；个别经受不住考验的领导就投降了：心灵向肉体投降，理智向本能缴械，最终是领导向下属投降。把权力交给这样的公仆，谁还放心呢？所以，与其让男领导整天在女秘书面前经受考验甚至分散工作注意力，不如干脆不给他配女秘书，以免本来就忙就累的领导变得更累。

　　人都有弱点和缺点，领导干部也不例外。在金钱面前、在女色面前，多少领导干部都将党性原则让位于人性本能，表现得不尽人意。所以，问题不是我们不相信哪个久经考验的领导干部，而是不相信脆弱的人性；问题不是谁害怕女秘书，而是人性害怕外部世界的诱惑。

　　某些地方，如广东，虽没有对此作明确规定，但已经执行了多年，而且没有人对此提出异议，可见还是有其现实合理性和人性依据的。用时髦的话来说，这是潜规则。类似的潜规则还有一些，比如领导干部不应与配偶在同一个部门工作等，也在被很好地执行着。四川省对此作出明确规定，实际上是把潜规则挑明，变成明规则，这等于承认了制定规章制度的前提预设，即承认人性是有弱点和缺点，是需要预防的。这是有勇气的行为。

　　由于某种原因，人性在很多年间几乎被忽略不计，更没有在进行制度设计时予以充分考虑。现在我们认识到，合理的制度设计，都有其前提预设，这是被无数政治理论和社会实践证明的。比如人性是恶的，等等，在制定规章制度时就应当充分考虑进去，这样的制度设计能在最大程度上减少漏洞，也更合理，更切实可行。回避人性的弱点和缺点，把人看作天使或圣人，片面地强调自律而不是他律，强调提高思想觉悟而忽视制度建设，只能使我们的制度成为摆设，工作漏洞百出，社会问题成堆。（文／刘成友）