新华网北京３月１１日电题：２２所高校５％的自主招生，是喜？是忧？

　　新华社“新华视点”记者刘江 徐仁杰

　　中国教育界对“一考定终身”的现代“科举”制度——高考的反思与批评，终于不仅仅停留在民间舆论，教育部日前宣布，从今年高考开始，将允许包括北大、清华、南京大学、复旦大学在内的２２所著名高校，自主录取５％的新生。这意味着将有一定数量才华出众的中学生，在分数略低的情况下，有可能进入理想的高校。

　　这一信息引起了参加十届全国人大一次会议的教育界代表极大关注。

分数指挥棒早就不该再高舞了

　　“这是一项令人欣喜的改革，是教育界人士呼吁多年的心愿。”全国人大代表、北京大学校长许智宏说，“我们可以减少一些对优秀学生的遗憾了。”

　　全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成坦率地说，“我不愿意把这项改革的意义定位在一个过高的历史位置，但无可置疑的是这绝对是个好消息。”纪宝成说，“其实，即使在上个世纪８０年代，高考还不像今天这样如此极端地与分数挂在一起。一分之差就决定一个人的命运实在是有失公平。”

　　他举例说，中国现代教育史上，曾出现过很多不拘一格录取人才的佳话。经常被人们津津乐道的是，当年非常偏科的历史学家吴晗被北大录取，而被誉为“文化昆仑”的钱钟书则在数理成绩很低的情况下，也取得了清华大学的入校资格。纪宝成尖锐地批评“目前的高考制度已经把教育的功利化倾向推到了极致。”

　　事实上，近年来，随着人们对中国教育的深入思考，“唯分数是举”的价值体系已越来越受到全社会的质疑。上海少年天才韩寒，不到２０岁就频频出版销量达数十万册的小说，但他因数理化成绩过低而被大学拒绝。中国著名童话大王郑渊洁也对这种教育体制进行了激烈的反抗，他特立独行地自己编写教材在家教育孩子。他认为，“中国的教育往往就是把一些优秀的少年从早期就淘汰掉了。”我们的教育虽然宣传“德智体美劳”全面发展，可其实提倡的仅仅是“智”，“至于德，什么样的评语写不出来啊。”纪宝成尖锐地说。

　　全国人大代表、国务院学位委员会委员、北京师范大学教授陆善镇表示，“根据高等教育法，高校有自主办学的权利，但是，这往往只局限在科目设置等方面。在录取环节，学校的自主权实在太有限了。”他认为，虽然５％的指标还很有限，但其明确的导向足以令人兴奋。

如何保障“教育公正”问题

　　虽然改革打破了教育领域一块多年来难以融化的坚冰，但是，５％的自主权却让大学校长们大伤脑筋——如何保证不让自主权变成腐败的土壤，关系和金钱的通道？

　　“我感到压力很大，在目前的环境下，社会上一些人肯定会因此利用地位和权力给学校施加压力。”许智宏说，虽然简单地按照分数录取是不可取的，但至少可以保证相对公平。纪宝成也承认，高考的价值取向与社会现实有很大关系。近年来，由于高考竞争异常激烈，教育公正成为全社会关注的焦点，为了防止腐败和暗箱操作，分数被不得已地当作唯一的评判标准。高考制度的确是令人爱恨交融、难以割舍的一个情结。

　　上个世纪６０年代的“文化大革命”中，高考制度被废除，采取推荐上大学的方式，接受高等教育成为某些人的特权。１９７７年恢复高考，在当时被视为“拨乱反正”的重要改革，它使很多没有背景的普通人改变了自己的命运。近年来，高考舞弊现象愈演愈烈，媒体常常报道泄露考题和徇私枉法的丑闻。在社会上展开的激烈辩论中，一个代表性的观点认为，高考是目前保证教育公正的唯一办法。据了解，虽然在此之前，各个学校就有一定的招生权，但毕竟数量十分有限。例如，北大目前平均每年的招生总数达３０００人左右，而特长生的指标只有４０多个，而根据将要实行的政策，可增加至１５０多个，涉及面显然大了很多。

　　纪宝成说，教育牵扯到全社会最切身的利益，最容易触动公众敏感神经，因此，虽然政策强调学校的自主性，但关键要做到标准透明和公开。纪宝成透露，中国人民大学制定了标准，重点对四类学生进行全面考察：文艺特长生、文史哲方面优秀的学生、奥赛获奖者以及学生干部。北大也正在制定性质相同的政策。校长们表示，只要在重点录取分数线以上的优秀学生，差几十分都有机会。他们均认为，高等学府对人才的判断将更加全面和完整，而不仅仅是片段式的。

5％的指标，是多还是少？

　　５％的指标对于高校来说是多还是少？纪宝成代表说，“我们当然希望高校未来能够有１００％的自主权，但是在实际当中存在很多问题。”一是考试问题。他说，在全国进行考试的成本很高，一个学校是根本不可能承受的。另外，如果一旦可以完全自主，由于我国地区经济和教育水平发展差异较大，可能会出现很多人涌向经济发达地区招生，这样，贫困地区的孩子就会受到不公正的待遇。

　　北大校长许智宏认为，完全的自主权在目前的环境中实现起来有很多困难。比如，参照国外的录取办法，一个重要环节是学生的中学成绩，可是我们目前各个中学的成绩差异很大，并且其中不乏水分。代表们提出，最理想的方式是首先进行全国联考，在此基础上逐步使中学成绩规范化，成为考察学生的重要评价内容，最后通过高校组织的面试决定结果。

　　也有某些代表对５％的计划表示异议。陆善镇代表提出，教育部门在制定政策时应该更加科学，不能仅仅依靠行政命令，“５％到底是如何调研出来的？”他认为，今后的改革最好能根据不同学校的实际情况分别制定计划。陆善镇审慎地说：“要及时总结经验，尽量避免出现严重问题。”而许智宏校长则表示，“我无法说非常乐观和有信心，但我确实受到了鼓舞。”（完）