新华网北京３月７日电 “民营企业有‘五盼’”

　　新华社记者 杨宁

　　“朱镕基总理在政府工作报告中提出毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，放宽国内民间资本的市场准入领域，这些话讲得太好了！”江苏省政协常委、力联实业集团董事局主席翟韶均从电视中收看了朱总理所作的政府工作报告后激动地说，“虽然不是会议代表，但我们关心国家的政策，发展民营经济我们有‘五盼’。”

　　改革开放２０多年来，我国民营经济取得突飞猛进的发展，翟韶均在充分肯定成绩的同时，对存在的问题也有清醒的认识。他说：“目前民营企业普遍存在着规模偏小、产业结构不合理、技术含量不高、管理水平相对滞后等问题。民营企业要增强自身的竞争能力，就必须进行战略性的产业结构调整和升级，以适应市场的变化。”

　　翟韶均分析，这些问题有的是企业本身可以解决的，办法包括：以市场为导向，加强技术开发力量，加大资金投入，用先进技术改造所从事的传统产业，提升企业的核心竞争能力；注重发展纵向关联度大的产业，通过同属一个产业、彼此间存在生产过程中的投入与产出联系的上、下游产品，形成产业链；走企业联合发展的道路。同一行业的企业间可以建立多种形式的合作关系，最终实现以产权为纽带的企业联合，以规模优势提高竞争能力；走外向型发展道路，积极开展与国际大公司、大品牌的合资合作，以提升自身的技术水平、管理水平。

　　“与此同时，我们也希望各级政府积极推动民营企业的产业升级，落实更多的优惠政策和措施，促进民营企业提升发展速度和运行质量。”翟韶均说，具体讲，我们有“五盼”：

　　一盼进一步放宽市场准入政策，实现民营企业在发展空间上的新突破。外资企业能进入的领域，民营企业均可进入；除法律明文规定外，凡是国有企业能进入的领域，民营企业也应允许进入，真正实行民营企业的“国民待遇”。

　　二盼以国有资本退出经营性领域为契机，鼓励民营企业以兼并、收购、参股、租赁等多种形式参与国有企业的改革，尤其应当优先筛选出一批具有行业优势和良好生产装备、人员和债务负担较轻的国有企业率先向民营企业开放，简化有关审批手续，使民营企业能够真正实现低成本扩张。

　　三盼加大对民营企业的金融支持。建立与完善对民营企业的担保体系，改善银行对民营企业贷款难的状况，鼓励信托、租赁等非银行金融机构大胆创新，创造更多更便利的金融衍生工具，为民营企业融资服务，通过政策扶持、技术指导，鼓励民营企业在境内外证券市场发行股票。

　　四盼大力鼓励民营企业技术创新，加大对民营企业技术创新、技术改造项目的财政贴息，建立专门基金，帮助民营企业进行科研开发，支持民营企业投资科技含量高、环境污染小、能耗水平低、资源利用效率高的项目，调整不合理的产业结构，推动科研成果在民营企业的产业化和科研人员向民营企业的流动。

　　五盼积极引导民营企业投资方向。政府可选择一些制造业发达、产业技术工人集中的地区，建设一批特色工业园区，把特色优势产业升级和城市化紧密结合起来，鼓励民营企业大力发展第二产业，政府在项目审批、土地使用、税费征收等各方面给予优惠。（完）