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 无论欧佩克通过怎样的方式调整产量以调控油价，美国对伊拉克的战争威胁仍然是今后一段时期内笼罩在油市上空的最大阴云。
战争威胁搅乱国际原油市场
“9·11”事件后，世界经济滑坡趋势加剧，国际市场对原油的需求进一步下降，国际原油价格在2001年最后两个月内下挫了30％。2002年以来，国际市场原油价格在持续一段低迷状态后，上半年重又以较大涨幅回升，10月份达到顶峰，欧佩克原油平均价格一度曾连续11个交易日突破每桶28美元的关口。10月末，原油价格在暴涨之后又突然下挫。11月下旬，欧佩克平均油价跌到每桶24美元以下，但12月持续上扬。新年以来油价继续攀升，1月16日纽约市场油价达到每桶33.66美元，创两年多来的新高。如此大幅的油价波动，并非由于原油供求关系急剧变化，而是因为美国对伊步步紧逼的战争威胁。
美国政府多次声称，将不惜采取一切手段推翻萨达姆。同时，美国不断在海湾地区集结兵力，摆出要和伊拉克大干一场的架势。尽管国际社会不断努力斡旋，以免事态进一步升级，但美国对伊动武的口袋仍在收紧，战争可能一触即发。
图：1月15日，几名美国士兵在科威特北部沙漠进行军事训练。驻科威特美军陆军指挥部宣布，从即日起开始在驻科美军官兵中接种天花疫苗，以应对在对伊拉克实施军事打击时美军可能遭受的生化武器袭击。
1月16日纽约市场油价再创两年多来新高
美国对伊拉克的战争阴影引发油市风云
国际油价：2003全年不会暴涨暴跌
一种悲观的估计
认为，美伊战争一旦打响，油价可能会迅速大幅上升到每桶３５～４０美元，如果萨达姆像他所宣称的那样实行“焦土”政策——点燃油井和大规模破坏石油设施的话，油价甚至可能上升至每桶６０～７０美元。
一般的预测
认为，如果美国能顺利“倒萨”，２００３年下半年油价将由升转跌，全年平均价格水平将和２００２年相近，保持在高位。因为美国很可能在伊拉克建立类似于阿富汗的政权，帮助重建伊拉克。
国家计委能源研究所副所长韩文科
认为，这次可能发生的美伊战争对世界油价的影响不会像海湾战争时持续那么长，原油价格不会达到海湾战争时每桶４１美元的高位。下半年油价预计将在每桶２０～２５美元的区间内。
中石油技术经济研究中心高级经济师田大地
也认为，由于“战争溢价”已经持续了一段时间，战争打响之后，油价大幅上升的可能性不大。他预计２００３年布伦特油价将为每桶２４～２５美元，与２００２年的水平差不多。
图：1月12日晚，石油输出国组织（欧佩克）主席阿蒂亚在维也纳举行的新闻发布会上回答记者提问。当日，原油增产特别会议作出决定，从２月起将不包括伊拉克在内的欧佩克国家原油日产量增加１５０万桶，以控制目前国际石油价格的涨势。
新华社记者 林川 摄
美国调整石油储备与进口政策
醉翁之意不在酒 小泉访俄意在“油”
国内油价：将基本平稳
由于国内成品油基准价已与国际主要石油市场价格联动，石油价格的波动将直接影响从石油进口商到普通老百姓的利益。
国家计委能源研究所副所长韩文科认为，油价保持高位将对一些垄断性比较强的行业造成较大影响，主要是石油石化和民航业。与老百姓息息相关的公交、出租车等行业受影响比较小。
中石油技术经济研究中心高级经济师田大地认为，国内的有车族大可不必担心。他认为，虽然国内油价已与国际接轨，但指导价格由国家计委制定，中石化和中石油可于公布指导价上下８％范围内厘定零售价。虽然目前油价已接近变动幅度的上限，但什么时候调，调多少还将由国家计委综合各行业的情况来确定。
专家表示，从长远看，国际油价持续上涨，会使国内经济活动的成本增加，诱发通货膨胀的因素增大，从而制约国内经济发展。
2002年中国原油进口同比上涨15.2%
我国如何应对油价波动
中国航空油料集团公司副总经理陈久霖认为，近期内我国可采取“全年均价”的方法调节和弱化油价上涨带来的影响，多渠道消化油价上涨带来的市场价格压力，保护消费者利益，维护社会稳定。
此外，我国政府宜对与石油相关的企业给予适当的税收优惠，部分抵消油价上涨因素；暂时减少石油提炼和进口，避免市场高价位带来的损失。
 背景资料：举世瞩目的油价走势
自石油取代煤炭成为主要能源以来，石油一直是世界经济特别是工业发达国家经济的发动机，迄今工业发达国家仍消费世界石油产量的７５％。据沙特阿拉伯《生活报》介绍，１８６０年首次为石油定价约为９美元一桶，而后持续走低，第一次世界大战结束时油价降到２美元一桶，到第二次世界大战结束时降到１．８美元一桶。廉价的、源源不断的石油供应，成为工业发达国家经济发展和居民生活改善的强大动力和不可短缺的资源。
２０世纪７０年代以来，国际市场３次油价大幅度上涨，都不是生产能力不足而是由于海湾地区形势恶化造成的。１９６０年部分主要产油国组成石油输出国组织（欧佩克），但１．８美元一桶的油价一直持续到１９７０年。１９７３年１０月海湾国家为支持对以战争而发动石油禁运，１９７９年初伊朗因国内政局变动造成石油供应中断，在此期间，国际市场油价从每桶５．１１美元涨到每桶４０美元以上。９０年代初，由于爆发海湾战争，油价又涨到每桶４１美元。
图：印度尼西亚抗议油价上涨的示威者。 >>>更多
话说2003：世界石油市场走向何处？
“倒萨”牵动石油市场
对战争的担心导致抢购
欧佩克有意增产
国际油价回落到每桶29美元以下
美国石油储备降至26年来最低
再次推高全球油价
美国对伊拉克的战争阴影引发油市风云
一度破32美元 国际原油价格涨至两年来最高水平
欧佩克原油价格越过每桶28美元大关后继续上涨
国际油价创十周来最低点
战争危险增大
欧佩克原油油价大幅飙升
欧佩克决定增产
原油价格于8月最后一周开始回落
纽约市场原油价格突破每桶30美元
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