新华网福州12月25日电(记者 邹云 王运才
景延)福建覆盖全省的“155”农业电话服务热线,通过服务方式的变革、服务内容的拓展以及联动机制的建立,构筑起新时期党和政府服务“三农”的新途径,促进了农民增收和农村经济的健康发展,成了农民的“解忧线”、“排难线”、“致富线”和党群干群关系的“连结线”。
“农民要服务,请拨155”
“155”农业服务热线是从福建农业大县尤溪县做起的。1997年,尤溪县在县农业局开设了一条为农民生产服务的“155”(谐音“要服务”)免费咨询热线。开通之初以农业生产技术咨询为主,县农业局组织专家解答农民的生产技术问题。
尤溪的做法受到农民热烈欢迎,福建许多地方纷纷效仿。2001年6月,福建省农业厅开通了覆盖全省的“969155”农业服务热线,并不断拓展服务内容,打破了传统的农业管理和服务方式,催生出福建农业服务迈向社会化的决定性一步。
长期以来,福建各涉农管理部门条块分割、各自为政,面对复杂的“三农”难题,缺乏统一的管理和服务渠道。加上市、县、乡三级农业技术专业人员分散,服务难以形成合力,农民办事十分困难。服务热线开通后,农村的各种问题通过电话不断反映到农业热线服务中心,林、牧、渔业产供销信息,农村用电、土地、治安、教育等与农民生产、生活密切相关的咨询电话直线攀升。借鉴“110”联动服务体系,福建省提出把“155”热线建成农村的“110”。最先开展农业热线服务的尤溪、永安等县市农业局在政府支持下,联合土地、工商、税务、林业、气象、供电、科技等40多家政府部门,组成“155”联动服务网,制定协同服务方案,并联动市县乡农业专家组成的农业服务专家组,为农民提供全方位服务。农业联动服务体系的建立,使福建农民也与城市居民一样,遇到各种困难和问题,只要拨个电话,就能享受到快速、便捷、有效的服务。
“金线、银线,不如‘155’热线”
“155”农业服务热线的开通,给广大农民带来了意想不到的实惠。许多被采访的农民都说,服务热线解民忧,帮民富,是政府为农民开设的“致富线”。
去年10月2日,尤溪县洋中镇养鸡专业户蒋和如饲养的2000多只鸭子得了怪病,每天死掉几十只,他试着打了“155”,服务热线的技术人员询问症状后,认定是鸡球虫病引起的,便教他用三字球虫粉治疗,鸭子病情很快得到控制。一个电话替他挽回了近7000元的损失。
今年长泰县有700多亩茄子丰收后卖不出去,县服务热线得知后,立即组织人员帮助牵线搭桥,把茄子销到江苏、上海等地,价格由当地的每公斤0.7元卖到2.8元,仅这一项就为农民增收200余万元。农民高兴地说:“金线、银线,不如‘155’热线”。
除开展电话咨询外,福建各农业服务中心还开展了其他为农服务:一是组织专家将农民咨询的热点、难点问题汇编成通俗易懂的服务问答,免费向农民提供;二是根据农事季节和新技术推广普及的需要,不定期举办新技术、新品种、新农药、新菌种、新肥料及关键技术难题培训或现场示范;三是针对一些群众咨询问题比较集中、交通不便的地方或主要农产品种植区域,组织有关专业技术人员开展科技下乡服务;四是组织农技服务抢险队,解决农业生产中的突发事件;五是建立各类农业科技示范基地,引导农民科学种养。
据统计,今年1至9月,福建全省服务热线受理各类咨询电话20多万次,现场处理各种问题1.1万次,组织高中级技术人员科技下乡3000多次,举办各类培训班1268期,培训农民近20万人次。直接减轻农民负担和减少经济损失2.4亿元,新增经济效益3.5亿元。
“‘155’干部送财富,我们从心底欢迎”
在福建农村,“155”农业服务热线以“农民满意”为服务标准,承诺有问必答、有求必应、有难必助、有诉必接,成为各级党委、政府为民办实事、密切党群干群关系的有效载体。
闽清县白樟镇农技干部林诚在接到占祥惠、李丰两名农户咨询如何种植多熟蔬菜电话后,主动与他们建立帮扶关系,为他们收集相关市场信息,制订种植计划。他每隔10天到农户地头现场指导一次,与农民一起解决生产中出现的疑难问题,还自掏1000多元为农户购买种苗。在他的指导帮助下,这两户农民种植的番茄、花椰菜、黄瓜都提前上市,仅一季就分别增收6000元和7500元。
农业服务热线的开通还促进了机关干部业务水平的提高。许多青年干部通过服务,技术水平、分析和解决问题的能力得到提高。还有不少干部担心自己水平不高难以满足农民咨询的要求,自觉学习新知识、掌握新技术、提高服务农民的理论和实践水平。(完)