11月4日，中国国务院总理朱镕基在柬埔寨首都金边出席第六次中国与东盟领导人会议并发表讲话。
（新华社记者 马占成摄）

    新华网金边１１月４日电（记者  米立公）在中国国务院总理朱镕基结束出席东亚领导人有关会议以及对柬埔寨正式访问之际，陪同出访的外交部副部长王毅４日接受了中国随行记者采访。

　　王毅说，朱总理此行是继江泽民主席成功访问美国之后，中国对周边采取的重要外交行动。在访柬和出席地区多边会议期间，朱总理代表中方共提出了２７项不同类型的合作建议和设想，签署了一系列重要的文件和协议。可以说，这次朱总理柬埔寨之行，时间虽短，但成果丰富，十分务实，是中国周边外交的又一成功之举，不仅为中国与东盟关系的发展注入了新的活力，也在中国睦邻外交史上写下了重要一页。朱总理此行的主要成果是：

　　一、推动中国与东盟关系进入全面发展新阶段。

　　王毅说，这主要体现在实现了三个启动上。一是以签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》为契机，启动了我与东盟建立自由贸易区的进程。《框架协议》的目标是与东盟结成全面经济合作伙伴，核心内容是确定自由贸易区的目标、范围、措施和时间，为自由贸易区奠定法律基础。它的签署，符合双方的共同利益，有利于进一步深化东亚合作，也是南南合作的重要实践，标志着中国与东盟关系取得了新的突破。

　　二是以发表中国参与湄公河次区域合作《国家报告》为契机，启动了我与东盟湄公河流域开发的全面合作。《国家报告》首次全面系统阐明了中国今后参与湄公河合作的计划和重点项目，体现了中国政府对东盟一体化进程的积极支持。可以预计，整个湄公河流域开发将由于中国的全面参与而呈现更加活跃的局面。

　　三是以发表《关于非传统安全领域合作联合宣言》为契机，启动了我与东盟在非传统安全领域的全面合作。《联合宣言》确定了双方在这一领域合作的重点内容和组织机制，表明中国在继续与东盟加深经济合作的同时，顺应时代的变化和双方的需要，开拓新的合作前景。

　　王毅说，去年底召开的１０＋１会议上，朱总理与东盟领导人共同确定了新世纪初双方的重点合作领域。经过一年的努力，本次领导人会议期间，中国农业部与东盟秘书处签署了有关农业中长期合作的《谅解备忘录》，迈出了中国与东盟重点合作领域的第一步。朱总理这次又倡议召开中国与东盟信息部长会议，商签信息领域中长期合作规划，得到东盟各国一致赞同。这说明，中国与东盟在重点领域的合作正在扎实向前推进。

　　王毅说，值得提出的是，经过近三年的谈判，中国与东盟就制定《南海各方行为宣言》最终达成一致并签署。王毅说，中国在南海问题上的主权立场是明确和一贯的，有关领土争议应通过双边谈判和平解决。签署这一宣言的积极意义在于向外界发出一个明确信号，即本地区各国完全可以通过对话处理好相互间存在的分歧，通过合作共同维护南海地区的和平与稳定。如果说建设自由贸易区标志着中国与东盟的经济合作迈上了新台阶的话，签署有关南海的行为宣言则标志着中国与东盟的政治信任发展到了新水平。

　　二、积极引导和推动东亚合作进程。

　　王毅说，１０＋３合作仅历时五年，但已成为东亚地区最主要的合作渠道，引起国际社会的广泛重视。１０＋３今后应如何发展，是摆在１３国面前的重要课题。朱总理在会上明确阐述了中方的观点。

　　有三件事值得提出，一是朱总理提议召开１０＋３打击跨国犯罪部长会议，得到与会各国认可，这预示着１０＋３合作增加了新的内容，迈出了政治安全对话与合作的第一步。二是朱总理倡议明年在中国昆明举办“东亚城市市长论坛”，这将扩大东亚合作的覆盖面，调动民间各界的积极性。三是宣布中国实施“亚洲减债计划”，减免越南、老挝、柬埔寨、缅甸等６国到期的部分或全部债务。这是中国为推动东亚共同发展所做的又一实际贡献。

　　三、支持东盟加快一体化进程。

　　东盟一体化的目的是缩小新老东盟国家的差距。越、老、柬、缅四个东盟新成员均处湄公河流域，与我国西南省份相邻。支持东盟一体化响应了东盟的需要，同时也有助于我西部地区经济发展。中国是湄公河流域最大的国家，朱总理亲自出席大湄公河次区域经济合作领导人会议，作了题为《共饮一江水、共建美好家园》的主旨发言，提出了湄公河开发应遵循的原则，为会议成功做出了重要贡献。中国还加入《大湄公河次区域便利运输协定》，签署《政府间电力贸易协议》，宣布从２００４年起，向老、柬、缅大部分对华商品提供零关税待遇，出资３０００万美元帮助修建昆明至曼谷公路老挝境内部分路段。这些举措实实在在，得到各国的欢迎和好评。

　　四、进一步加强了中日韩合作。

　　中日韩都是东亚重要国家，三国在１０＋３框架内开展对话与协调，有利于东亚合作的健康发展，也促进了三国之间的互利合作。本次领导人会晤上，朱总理提议将经贸、信息产业、环保、人力资源开发和文化交流确定为三国重点合作领域，并倡议三方在诸如治理沙尘暴等大型项目上开展中长期合作，得到日韩积极响应。王毅说，中日韩是地区一体化的主要推动力。我们愿与日韩保持协调，支持东盟在１０＋３进程中继续发挥主导作用，支持东亚合作保持发展的势头。

　　五、巩固和深化了中柬传统友好关系。

　　中柬亲密友好关系是中国三代领导人与西哈努克国王亲手缔造和培育的，在柬已深入人心，成为柬各党派、社会各界的共识。朱总理是时隔４２年中国总理再次访柬，柬国王、政府和人民高度重视，给予了十分热情友好的接待。作为柬真诚朋友，朱总理明确支持柬走符合自身国情的发展道路，提出将农业、人力资源开发、基础设施建设确定为两国重点合作领域，并为此与柬方签署了一系列协议。西哈努克国王和柬其他领导人盛赞柬中友谊，强调中国是柬最为可靠和重要的朋友，柬在任何情况下，都将坚持一个中国的政策。访问进展顺利，达到了增进友谊、扩大共识、深化合作的预期目的。

　　王毅最后说，中国外交在新时期的主要任务是为国内经济建设提供和平的国际环境，尤其是良好的周边环境，为此，中国坚定地奉行睦邻友好政策；中国外交的立足点是与发展中国家站在一起，为此，我们愿意不断加强与发展中国家的团结合作。东盟是中国周边的发展中国家集团，因此始终在中国的对外关系中占有独特和重要的地位。中国和东盟之间，共同利益远大于分歧，合作机遇远大于挑战。中国与东盟建立睦邻互信伙伴关系完全符合双方根本利益。朱总理此访取得的多项成果，必将对中国与东盟关系今后的发展产生积极和长远影响。（完）