从出生到现在,22岁的深圳特区走出一条超常规经济发展的道路,向所有关注她的人交出了一份圆满的答卷。
这22年的光阴是最好的证明——深圳创造了世界上从没有过的经济发展速度和城市建设速度,“深圳速度”和“深圳效益”让世人瞩目;22年里,深圳的建设者们一直在兢兢业业地证明着一句话:“发展才是硬道理”!
“深圳的经济发展是一个奇迹,是一个来自世界各地的客人们都承认的奇迹。”日前,深圳市市长于幼军在接受记者采访时自豪地说,“有很多来深圳考察的人,也许来之前和刚来的时候还不相信深圳发展的事实,但来看过以后,他们会改变自己的观点。”
“深圳速度”与“深圳效益”
改革开放之初,中国的经济建设百废待兴,深圳作为开放的排头兵,肩上是历史赋予的千钧重任。如何发挥社会主义经济特区的功能,深圳如何“特”起来,历史并没有提供现成的答案,如果说这是一次摸着石头过河的尝试,那么深圳建设者从一开始就牢牢抓住经济建设这条主线,使自己立于不败之地。
1983年10月,深圳成功地应用大面积滑模施工方法,创造出3天一层楼的施工纪录,建成53层、160米高的国贸大厦,树立起“深圳速度”的表率。
1995年6月,深圳建设者又以平均两天半一层楼的速度,建成68层、384米高的地王大厦,创造了上个世纪90年代新的“深圳速度”。
深圳建设者既追求高速度发展,也注重提高经济效益,他们紧紧围绕经济建设这个中心,通过优化产业结构产生高效益,通过发展高新技术产业创造高效益,通过加强管理赢得高效益,通过发展规模经济巩固高效益,这样的四个“通过”贯穿在深圳经济建设的进程当中,不求经济规模总量最大,但求结构质量最好,努力形成自身特色和独特优势。实践证明,深圳选择了正确的经济发展模式。
数据显示,从1980年到2001年,22年间深圳全市国内生产总值年均递增29.5%,工业总产值年均递增46.4%,地方预算内财政收入年均递增39.6%,外贸出口总额年均递增39.4%,各项重要指标都数倍于全国平均水平。1980年深圳的国内生产总值为1.95亿元,经过20多年的高速发展,到2001年,深圳全年实现国内生产总值1954.17亿元,工业增加值905.18亿元,地方预算内财政收入265.65亿元,深圳的综合经济实力已经跃居我国大城市的第四位,人均国内生产总值43344元,更居我国大城市首位。深圳的发展速度,超过前联邦德国、日本、亚洲“四小龙”鼎盛时期的发展速度,深圳在不知不觉之间已处于世界领跑者的地位了。
“与时俱进”的最好阐释
深圳是一座充满创新精神的城市,与时俱进的概念在深圳得到最好的阐释。经济结构的不断调整优化是推动国民经济持续快速健康发展的根本原因,而深圳经济结构的调整过程,本身就很好地体现了与时俱进的精神。
在特区建立之初,依靠当时的政策优势和毗邻香港的区位优势,深圳吸引了大批劳动密集型的“三来一补”工业企业和三资企业等,同时大力开展对外贸易,“杀出一条血路”,初步解决了如何建设经济特区的问题。
为了实现经济增长方式的根本转变,迎接经济全球化和知识经济的挑战与机遇,上个世纪90年代以来,深圳贯彻邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想和江泽民同志发展先进生产力的要求,把高新技术产业作为全市的特色经济和第一经济增长点来抓。近10年来,深圳高新技术产业实现了年均50%以上的增长,2001年,全市高新技术产品产值达到1321亿元,占工业总产值的45.9%。
在高新技术产业快速发展的同时,深圳积极推动以金融物流为龙头的第三产业的发展。深圳证券交易所的创办和发展,在我国证券市场建立和完善的进程当中发挥了重要的作用。同时,深圳利用自己的地理优势,坚持“以港强市”,1999年到2001年,深圳港口集装箱吞吐量每年增长100万标箱,2001年达到507万标箱,居于全球集装箱港口第八位,2002年预计超过650万标箱,而深圳机场也已经发展成为中国第四大空港。在不断的演变当中,深圳到今天已经形成高新技术产业、现代物流产业、金融业、现代物流业三大支柱产业。
今年5月,朱镕基总理在听取深圳工作报告以后,鼓励深圳在加快调整优化经济结构等方面继续扎实推进,争取在新形势下继续走在全国前面,并且鼓励深圳在服务业领域开放方面先行先试。
每一次变化,每一次转型,深圳总是站立在时代的潮头。
扩大开放为深圳加速
深圳以海纳百川的气度学习国外的先进经验,实施“引进来”与“走出去”并举的发展战略,对外贸易和利用国际资本相当活跃。深圳主动参与世界科技经济的合作与竞争,以开放为经济的“加速器”,改善投资的软硬环境,引进海外的资金、技术、人才、管理,大力开拓国际市场,形成了全方位开放的外向型经济体系。
2001年深圳出口创汇375亿美元,约占全国的1/7,实际利用外资36亿美元,比上年增长21%,已成为我国连接世界市场和对外贸易的重要基地,连续9年出口总额居全国内地大中城市首位。到目前为止,共有70多个国家和地区的外商来深圳投资,累计实际利用外资近300亿美元,世界500强已有80多家在深圳投资。
在深圳经济建设领导者的规划里,开放就是核心竞争力,依照自身的实际条件不断加大对外开放,使得深圳在经济全球化趋势加快的进程中赢得主动权。
从优惠政策到试验权
于幼军市长向记者介绍,进入新世纪以后,在中国加入世贸组织的新形势下,深圳面临新的历史机遇和挑战。党中央和省委都对深圳的建设提出了新的要求,中央要求深圳率先基本实现社会主义现代化,争当建设有中国特色社会主义示范地区。今年5月,广东省委召开第九次党代会,特别要求深圳进一步加强中心城市的辐射力和吸引力,努力成为在全省起龙头带动作用,在国内城市当中位居前列,在国际上有较大影响的现代化中心城市。
在特区开始建设的时期,我们理解特区的“特”字,大多是因为国家为深圳提供了很多优惠政策,但是在新的历史条件下,还是这样来解读特区就落伍了,现在的“特”应该是在世贸组织框架内外的先行先试,一言以蔽之,就是“试验权”,于幼军在接受记者采访时强调,在承诺范围以内的,深圳可以先开始一两步,不在承诺范围以内的,深圳可以开始尝试,为全国范围推行积累经验。近一年来,我们看到深圳已经开始在银行、物流、证券、公用事业等方面积极地进行探索,这已经回答了很多人的疑惑,经济特区要继续“特”下去,只是“特”的内涵发生了变化。
于幼军介绍,在“十五”期间,深圳预计固定投资达4000亿元,这个数字超过深圳前20年的固定投资总额。五年大于二十年,用于幼军的话来讲,深圳是在冲刺,是在紧紧抓住历史机遇。
依照2001年《深圳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中的宏观目标,到2005年,深圳要率先基本实现社会主义现代化,人均GDP达到7600美元,第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%以上,力争到2010年左右达到中等发达国家水平,到2030年左右赶上发达国家水平。
面对新的形势和新的目标,深圳人满怀信心:继续高速健康发展国民经济,扮演好“经济领跑者”的角色。