香港文汇报从上海发回的报道说，上海市代市长陈良宇在上海人大会议上明确提出，今年上海市将实施上海市居住证制度，该制度将首先在柔性流动的国内外高层次人才中试行，以加快优秀人才的集聚。

　　上海市居住证，是持有本人合法居民身份证、在沪居住满半年以上、并有合法住所、稳定收入或职业的上海市常住人口身份证明文件。持证人员将在诸多方面享受与上海市民同等待遇。

　　据介绍，上海市居住证将率先在来上海市工作或创业的国内外人才中实行，这包括外省市人员、港澳台地区人员，获得境外永久居留权的境外人员，以及外国籍人员。