十八大精神下互联网发展的着力点

    着力点：推进网络依法规范有序运行

    管理必须规范，运行方能有序。信息革命正在改变权力版图。如果只是简单地按照以前的操作模式去划延长线的话，将越来越难以适应新的形势。正如中国人民大学新闻学院教授喻国明所言，必须“加强对关系资源新版图的认识和研究，迎接新的管理革命，以便构造与新的形势相适应的新的社会管理模式”。从而真正落实十八大报告提出的“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”。

    提高全党运用法治思维与法治方式的管网水平。依法管网是网络规范有序运行的前提。必须借鉴英国、新加坡等国先进的网络管理经验，结合我国实际，加快互联网立法或上位法的司法解释步伐，规范网络运营商、内容提供商、终端制造商、软件开发商与互联网使用者的权利与义务，防止网络欺诈、网络攻击、网络谣言、网络间谍、网络犯罪等违法行为发生。必须加大网络执法力度，进一步明确互联网信息管理部门的网络行政执法边界与路径，加快推进电子证据保全、网络痕迹比对、在线支付监控、网络黑洞查找等技术手段建设力度。必须大力惩治网络非法公关与网络谣言，坚决打击“三俗”之风，查办一批涉网犯罪的典型案例，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

    提高执政骨干队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的用网能力。以增强党性、提高素质为重点，着力加强和改进干部培训，努力提高领导干部新媒体能力素养。要将新媒体新技术新趋势、国内外互联网管理新运用、舆情信息研判与应对、网络舆论危机处置与引导等纳入到学习型党组织建设、大规模干部培训、竞争性选拔、干部考察考核等内容中来，推进新媒体知识进中心组、进党校主体班、进选拔任用、进手机报与进年度考核的“新五进”，努力建设懂网、用网的执政骨干队伍。要紧跟时代，努力提高网络引导队伍的研究能力与实战能力。

    提高网民自我表现、自我教育、自我服务的网络素养。要通过网络文化节、网民节与网络媒体协会等网民自律组织提高网民应具备的网络素质及道德规范的素养，增强网民获取、分析、衡量和传播网络信息的能力，学会理性上网，平和用网。

    只有提高引导力，唱响网上主旋律，才能凸显网络既作为公权力的延伸和补充，又作为公众代言者的双重角色。主动在“世道”与“人心”之间搭建起符合社会主义核心价值体系、壮大主流思想舆论的脚手架。