行业报转型发展与新媒体建设观察(一)
文|韩志国 宋迪 实习记者 闫城榛 曹素妨
“行业报转企后明确了出资方与服务对象,这是一大利好。”
“转企改制后对于行业的影响力有所削弱,甚至可以说行业优势将消失。”
转型?改革!
2012年11月15日下午,在主题为“求‘新’之路——共话行业报转型发展与新媒体建设”的《中国传媒科技》杂志社第十二期传媒沙龙上有嘉宾这样感叹:“研究当前中国的报业,把行业报分析透就够了。”
确实,从体制内诞生到“管办分离”, 从“红头文件”逐步转向市场化道路,伴随着国家经济和信息技术的高速发展,以及政府机构合并重组和文化体制改革的逐步深入;多年来,无论是“被迫下海”还是“主动请缨”,中国的行业报们从来没有停止过改革与发展的步伐。他们有的依托政策和行业优势,正在或已经完成了整体转企改制,焕发了生机;有的则还在研究与观望,寻找着自己的出路。从体制机制改革到人员安置与养老,从单纯的报纸业务逐步转型为以提供综合内容与信息服务的提供商。他们面临着不同的境遇;既有对改革的憧憬与兴奋,也有对风险与问题的担忧和困惑,不尽相同却五味杂陈。
“(中国电力报的)改革都是逼出来的。不改就是一条死路,改了可能就是一条活路。”《中国电力》
社总编辑,中电传媒董事长白俭成说。
2002年后,随着电力体制改革的推进,《中国电力报》社的主管单位发生了变化,新成立的各大电网公司(集团)也开始逐步创办了自己的传播机构,造成报社骨干人才流失严重。这一系列变化打破了原本《中国电力报》社在电力行业“唯一”行业媒体的地位,使得《中国电力报》社不得不从老的体制与机制中走出来,并开始积极探索市场化运营。另一方面,中央一直在深入推进新闻出版领域的体制改革,《中国电力报》社在这方面一直是抓的很紧。可以说,《中国电力报》社所处的环境变化,也使得其在自身体制改革方面,比较早的进行了思考与探索。经过多年的改革发展,截至2011年8月,《中国电力报》社、中电传媒实现年产值2亿元,总资产近5亿元,净资产2.58亿元。2010年净利润达到了2153万元。
“从传媒组织角度看,新的组织方式、生产方式、传播方式正在形成;传媒组织的功能设置、价值取向、经营模式、赢利方式、创新方式等正在进入新的探索阶段。”中国人民大学新闻学院教授博士生导师杨保军说到。
“报业改革与其他领域的改革相比,无疑具有更大的难度。”中国能源汽车传播集团董事长、中国汽车报社社长、中国能源报社社长李庆文撰文表示。
回顾十几年来《中国汽车报》的改革历程,到目前为止,共走出了三大步。第一步是,1998年~1999年时,按照中央的要求,在国家机械局撤销时,加入《人民日报》。第二步是加入《人民日报》后大力推进了机制改革。第三步是转企改制,2011年12月27日,中国能源汽车传播集团有限公司正式在京揭牌。
“这三步改革也是三次观念转变,更是深化对改革认识的过程。从国家机械局到《人民日报》使我们认识到行业报改革首先要回归行业报属性,行业报不能成为行政机关的附属物,机关办报从根本上扭曲了行业报的功能。转变机制改革使我们看到了改革的希望,认识到了早改早主动的好处,坚定了改革的信心,增强了改革的自觉性。”李庆文在文中说到。
而文化部下属的《中国文化报》社自创刊起就定位为自收自支事业单位,可以说处于“两不靠”状态,既没有事业单位可靠的经费保障,也没有得到转企改制的政策优惠。
“如果早晚都要改的话,不如早改早受益,早改早主动。”2008年11月,《中国文化报》社正式向文化部党组提出申请转企改制,经过一年多的运作,经中央批准组建中国文化传媒集团有限公司,于2009年11月12日正式挂牌。
“转企改制符合我们中国文化报社的实际,已经并且还将继续给我们带来历史性发展的极好机遇,(改制后第二年)我们的报纸发行量同比(编者注:2010年)增加了40%,体量有了很大增加,实力得到很大加强,职工生活也得到比较大的改善。我们已经改了,无怨无悔。”时任中国文化传媒集团董事长兼中国文化报社社长孔繁灼在演讲中表示。