我国网络舆情十年发展状况及管理

    第三阶段（2010- 至今），微博时代：网络舆论持续繁荣，舆情管理日益复杂

    2010 年至今是微博时代，互联网上微博大行其道。微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过Web、Wap 以及各种客户端组建个人社区，以140 字左右的文字更新信息，并实现即时分享。2009 年8 月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。2011 年的微博延续强劲增长的势头，用户数量从2010 年底的6311 万剧增至2011 年6月底的1.95 亿（现已突破两亿），成为用户增长最快的互联网应用模式。中国的互联网普及率攀升至36.2% ，持续高于世界平均水平，但与美、英、日、韩等国（均超过70%）相比并不算十分突出。2011年网络舆论力度骤然增强，上网“发声”的阶层更为广泛，网民自觉、持续、高度警觉地关注着中国现实社会的各种热点事件。特别是“7 • 23”动车追尾事故和“郭美美事件”，这两大网络热点，引发网上网下人声鼎沸。微博网络技术的发展使得网络舆情事件呈现上升趋势，舆情的疏导与管理也随之变得越来越复杂化。

    第一，网络舆论以前所未有的规模向前发展。当互联网与手机结合时，微博影响力就以爆发式的方式增长，网络舆论较以前出现更加空前的繁荣。因为目前中国手机网民规模为3.18 亿人，在网民中的比例高达65.5%，这些网民可以随时随地上网发布和浏览信息、发表和分享意见。手机无线上网也便于人民利用碎片化的时间参与舆情讨论。随着移动互联时代到来，公民可以随时随地报道正在发生的现实场景，尤其是突发的公共事务。在新闻发生的现场，任何一个在场的人都可能上网发送文字、图片、视频，给政府的事件处置及舆情应对带来挑战。以2011 年“7 • 23”动车事故为例，7 月23 日20 时34 分发生追尾，21时01 分D3115 次动车乘客“Sam 是我”发出第一条微博：“童鞋们快救救偶吧！！！偶所乘坐

    的D3115 次动车出轨叻！！！偶被困在近温州南的半路上叻！！”直到23 点22 分，该网友微博报平安：“我已安全撤离事故区到达安全地，谢谢大家的关心……希望在事故现场还生还的旅客多保重！！！伤者要坚持住！！！”这个新闻报道的时效性、现场感是其他媒体平台所望尘莫及的，移动媒体携手微博的力量正在改变的社会舆情生成机制与管理机制。

    第二，微博中的意见领袖作用在舆情生发机制中越来越凸显。

    微博内容传播基于“关注”和“被关注”的方式进行。用户可以一键转发别人的微博，分享给自己的粉丝，实现裂变式传播。这种裂变传播效果是：假如某一意见领袖的微博有一万个粉丝，而这一万个粉丝每人又有100 名粉丝，那么，他们转发一次稿件，将至少有100 万人被覆盖。这还不算二次转发、三次转发……那种受关注度高的、粉丝多的微博者，很容易成为舆情事件中的意见领袖。其中一类是草根意见领袖，在微博阵

    地中普遍拥有一万以上甚至上百万的粉丝。他们或者是在某一领域拥有独到的见解，或者言辞犀利，在普通网民中具有强大的影响力；另一类是社会精英组成的意见领袖，如社会名人、演艺名人、媒体人、企业高管等。随着微博等自媒体影响力的强化，网络意见领袖抒发自己情感、表达自己的意见变得更加容易，也更具影响力。尤其当微博平台为意见领袖身份进行加“V”认证后，这种

    类似亮明身份、实名的状态，使这些意见领袖发布内容的影响力更加凸显。