敏感的周边与外宣新思考

    四、强化周边外交舆论战，增进周边外宣话语权

    随着中国崛起、美国“重返”与亚太升温，中、美、邻三方之间互动更加紧密，博弈更加复杂，周边舆论环境也随之变得严峻而敏感，西方与一些邻国对华发动宣传战、舆论战，不仅为美国“重返亚太”、邻国挑衅中国摇旗呐喊、打气加油，而且质疑、曲解乃至攻击中国的周边外交，企图从舆论上、形象上对中国崛起实施“软遏制”。

    面对错综复杂的周边形势与敏感多变的周边舆论环境，中国应理直气壮与更有针对性地开展周边外宣工作，既要对错误的涉华舆论进行有理、有力、有节的斗争，又要主动宣讲致力于和平发展与和谐稳定的中国周边外交政策，对周边国家及其人民晓之以理、动之以情、以理服人、用事实说话，努力防止周边陷入分裂、纷争与对抗，努力争取邻国民众对华理解，努力化解美国“外力介入”、分化离间与从中渔利的企图。具体而言，当前周边外宣应重视以下五点：

    一是宣传好中国的周边外交方针，包括既要坚持“不称霸”、“不干涉内政”、“不结盟”与睦邻外交等，又要承担相应的“大国责任”、为周边和平稳定发展提供“公共产品”、为周边诸多热点问题的妥善解决提供“良方”。特别是，积极宣传中国对于周边海洋争端的八字方针——“搁置争议、共同开发”，强调破坏周边海洋和平发展环境的责任在于日本、菲律宾与越南，正是这三个国家顽固抗拒中国“搁置争议、共同开发”的正确主张，才导致了当前周边海洋争端与矛盾的激化。

    二是为现实外交斗争与周边“维稳”、“维权”服务，包括充分运用历史证据、法律依据等对外开展涉及海洋领土争端的宣传、论证与辩驳。

    三是对周边国家讲清楚中国坚持和平发展与坚决捍卫领土主权绝不矛盾的道理，对外完整而全面地论述中国的和平发展道路，既要防止外界将中国的和平发展误判为对外无条件的放弃使用武力，又要为中国的军事尤其是海军现代化多作、善作解释，强调其是为了实现中国的和平发展与促进周边的和平发展，从而尽力消除形形色色的“中国威胁论”。

    四是多讲中国与周边国家关系中的积极面、“动人故事”与“好人好事”，尤其是在当前西方发达经济体深陷金融债务危机之中，唯有东亚与周边地区继续保持相对不错的发展态势，经济互利合作是中国与周边国家关系的主流，经济互利发展也是周边形势的潮流，应大力发掘介绍正面典型事例，促使周边国家不上美国挑起所谓“亚太军备竞赛”的当，共同继续致力于经济发展。

    五是强化周边人文交流、民间与公共外交，多做周边国家人民的工作，重点面向周边国家普通民众，积极塑造“可爱”、“可靠”、“可信”与“可敬”的中国形象。