保持文化清醒 提高文化自觉 推动陕西新闻出版业跨越发展

——访陕西新闻出版局局长薛保勤

    记者 高方

    2月9日，陕西省召开了2012年全省新闻出版工作会议，会上明确了2012年陕西省新闻出版工作的发展方向。如何推动陕西省新闻出版业又好又快地发展？在文化强国建设中，陕西新闻出版业面临哪些机遇与挑战？如何鼓励本土文化精品走出去，真正做到文化惠民、文化利民？带着这些问题，记者专访了陕西省新闻出版局局长薛保勤。

    新闻出版业要做文化强国建设主力军

    《传媒》：陕西是文化大省，也是新闻出版业比较发达的省份，文化强国建设对陕西无疑具有更特殊的意义。请您谈谈新闻出版业在文化强国建设中的作用和地位如何？陕西省新闻出版业在全省文化产业中的份额有多大？

    薛保勤：新闻出版作为文化产业的核心领域，在文化强国建设中具有十分重要的地位，发挥着十分重要的作用。这个作用和地位，就是李长春同志去年对新闻出版工作提出的“巩固发展社会主义思想文化主阵地，当好体制机制改革的排头兵、成为文化产业发展的主力军”。具体到陕西来讲，新闻出版业一直是全省文化产业中的重要支撑。统计数字显示，2009年我省新闻出版业资产占全省文化产业核心层资产的44.8%，产业增加值占全省文化产业核心层增加值的49.5%，利润占全省文化产业核心层利润的58.8%，税金占全省文化产业核心层税金的69%。2011年，全省新闻出版产业的总产值达到220亿元，在全省文化产业的比重进一步提高，可以说陕西的新闻出版是全省文化产业的半壁江山。

    《传媒》：近年来，陕西省在建设新闻出版强省方面有何新项目、新举措？

    薛保勤：2011年，总署批准我省建立西安国家数字出版基地、西安国家印刷包装产业基地。两个国家基地规划面积达到5平方公里，这为西北地区乃至全国新闻出版业体制、机制创新和跨越发展提供了一个更加广阔的成长空间和发展平台。这样一个产业基础，加上我省有着独特而丰富的新闻出版资源，陕西就具备了早日由新闻出版资源大省跨越成为新闻出版强省的基础和条件。但形势越好，也越需要我们保持冷静。

    文化强国建设中的机遇与挑战

    《传媒》：党的十七届六中全会提出要将我国建设成为社会主义文化强国，您如何看待当前新闻出版业发展面临的机遇和挑战？

    薛保勤：新闻出版业是文化产业的主力军，文化强国建设为新闻出版业提供了空前的发展机遇。但同时我们也面临着严峻的挑战，挑战既表现在技术层面，诸如数字出版等新兴业态对传统出版业态的冲击，也表现在面对市场的无从下手、面对读者的无所适从、面对外来文化冲击的应对乏力，还表现在产业规模不大、集中度不高，文化与科技的结合尚不密切，创新不够，特色不鲜明，竞争力不强，市场主体作用发挥不够，现代企业管理制度亟待健全和完善等方面。这也向新闻出版界提出了一系列课题，比如：如何防止在应对市场冲击的过程中走向迷失；如何引领社会主义市场经济条件下人们的精神文化生活；在“引进来”与“走出去”的过程中应该如何坚定自己的价值和理念等。

    《传媒》：陕西省在抓机遇、促发展方面有哪些具体举措？

    薛保勤：应对这些挑战，就必须坚持文化清醒，提高文化自觉。我们结合党的十七届六中全会提出的文化改革发展的六项任务和陕西省委关于贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的实施意见（简称《实施意见》）里提出的“八大工程”，积极调整了我们建设新闻出版强省的目标规划，以使其能同全会提出的2020年小康社会的目标和建设文化强国的目标相结合、相衔接。

    在产业发展方面，我们要重点抓好两个方面的工作。一是着力实施重点园区建设和重点项目工程。整合优势资源，引进多方资金，集中力量建设若干新闻出版产业基地和园区，发挥其产业集聚和孵化功能，形成全省新闻出版产业可持续发展的重要支撑。重点抓好西安国家数字出版基地、西安国家印刷包装产业基地、西北出版物物流基地三大基地，以及杨凌国际农业科技图书博览中心、陕西新闻图片资料中心、西北（新华）出版物物流配送中心等28个重大项目工程，全面提升产业发展的效益和水平。二是加快调整结构。大力调整产业结构，解决全省出版单位散而小的局面，支持有实力、有前景的企业做大做强做优；深入推进报刊体制改革，鼓励报刊、印刷等企业组建集团，积极引进战略投资者和培育新型市场主体。大力调整企业结构，以新的信息传播技术打造新型新闻出版平台，实现传统结构向新兴结构的转换。大力调整产品结构，改变当下出版物重复雷同、市场需求度不高的局面，满足群众多层次的文化需求，生产分众化、对象化、多元化的出版产品。