文/李 鹏
日前，笔者随北京电视台制片人赴加拿大学习培训团，在温哥华市的不列颠哥伦比亚大学（University ofBritish Columbia）参加培训学习，在校方安排下参观访问了加拿大较大的几个公共广播电视机构，包括加拿大国家广播公司（Canada BroadcastingCompany）、加拿大拥有最多华人受众的新时代传媒集团（FairchildMedia Group）、加拿大西部最大的独立杂志出版集团即全加媒体出版集团（Canada Wide Media），对加拿大传媒业的历史、现状和未来发展趋势有了一些认识，尤其对加拿大传媒的“保护本土文化”的策略印象深刻，这种策略对时下我国传媒业的发展或许会有一些启示。
注重本土文化
在与加拿大媒体人士交流中，出现频率最高的一个词就是“加拿大文化”或者“本土内涵”。加拿大媒体人为什么如此强调本土文化呢？
多年来，加拿大人一直面对一个不容忽视的事实，就是美国媒体对加拿大的巨大影响。大部分加拿大人生活在距离加美边境160公里范围内的南部地区，两国国民之间来往交流非常便捷，加拿大人可以随时收听收看美国的电视广播节目，美国文化广泛渗透在加拿大人的生活之中。由于两国在政治、经济、文化方面实力悬殊，加拿大人有一个形象的比喻，美国和加拿大就如同一头大象和一只小老鼠，为了不被美国这头大象吞掉，加拿大必须保持自身独立与特色。
也许，在北美以外的人看来，加拿大文化和美国文化没什么差异，可是加拿大本国人却认为差别很大。加拿大人一有机会就向来访者介绍本国历史发展沿革、文化传统特色，生怕别人不了解加拿大，同时以此来表明与美国文化的区别。因此，加拿大媒体更注意保持自己文化的独立性，重视传媒的本土内容，突出与美国的文化差异，以免在与美国传媒竞争中被淹没。
加拿大人凭什么与实力强大的美国媒体相抗衡呢？
首先，加拿大人自己支持保护本国媒体，大概有2/3的加拿大人每天收看本国电视新闻，45%的人每天读一份本国报纸，收听广播的人更多。受众的热情支持是媒体从业人员保持本土特色的动力。
第二，加拿大政府试图通过一些强制性法规来保护本土文化。在内容方面，加拿大影视业的专业管理机构为加拿大广播电视及电信委员会（Canadian Radio-television andTelecommunications Commission）。该机构规定，加拿大的影视节目核心内容必须为“加拿大内涵”，所有的广播电视媒体、所有的广播电视节目制作，只有符合这一标准，才能得到
播出与制作执照。加拿大广播电视及电信委员会有一个评价系统，采取加点打分制，达到8个点以上，才算符合这一标准。比如对节目制作来说，编剧、导演、音乐制作等如果是加拿大人，就会得到相应分值。
加拿大政府还规定，有线电视节目必须以本国内容为主，对于美国内容的播出，其节目将限定在一定的比例内，而且不可以播美国产品广告。在晚上18点至24点黄金时间，本国自制节目必须占到50%以上。在股份占有方面，加拿大既有公营性质的主流媒体，也有实力十分强大的私营媒体集团。加拿大法律规定，在私营媒体中，外资占有股份不得超过10%。
作为加拿大最大的公共广播电视机构，加拿大国家广播公司（CBC）建立了加拿大唯一的全国性公营广播电视网。加拿大国家广播公司播出的新闻节目通常是全国性视角，对加拿大国家新闻事件进行及时深入报道。遇到国际重要事件，加拿大国家广播公司也会派出记者进行报道，在重大国际新闻现场发出加拿大人的声音。
第三，加拿大政府在资金投入上也鼓励和支持广播电视媒体生产自己的节目，一些电视媒体甚至将电视收入的40%用于制作本国节目。据加拿大不列颠哥伦比亚省电影传媒局官员介绍，传媒公司在该省拍摄制作电影或者动漫节目，如果制作团队成员是加拿大人，人力成本将有45%的税务优惠，对于剩余部分，联邦政府还会有25%的税务优惠，政府还用经济手段来鼓励媒体机构使用加拿大人制作的本土内容。
目前，中国广播电视也正面对日益开放的市场和国外媒体的冲击。每年好莱坞电影占据中国电影票房市场的很大比例，国外媒体觊觎中国市场，中国众多电视机构与境外媒体合作，大量引进国外电视节目模式。在这一形势下，如何弘扬民族文化、坚守本土文化阵地，加拿大政府保护本国媒体的举措，对我们或许有很好的启示意义。
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