舆情应对不是简单地强化新闻舆论管制，而是要借舆情监测修正决策，解决民众利益诉求

　　——“王主任，我觉得您平时工作已经够忙的了，怎么还弄这事给自己添麻烦，不嫌忙啊？”

　　——现在上网开微博的人越来越多了。这是大家获取信息的新渠道。当然也应该成为我们政府发布信息的新渠道啦。所以我们从网下走到网上，开了“北京微博发布厅”，第一批20个单位进入了发布厅，还有5个发言人和我一块儿开通了个人微博。我们愿意用这种方式更多地为媒体和民众提供信息服务。

　　全国各省市区开通的首个省级政务微博发布群——“北京微博发布厅”，11月17日在新浪网上线。以上这段对话，是北京市政府新闻办主任王惠通过微博回答的第一个网友问题。

　　“北京微博发布厅”页面上，设有焦点大图、头条新闻、视频窗口这三大展示模块，实现了“图像、文字、影音”多种媒介的整合，除了能及时传达最新的权威政府信息外，还可直观地向市民展示政府工作的进度和阶段效果，同时也有利于开展民意调查，直接了解社情民意。

　　此次上线的“北京微博发布厅”，将城市的公安、交通、旅游等多个重要职能部门整合规划，试图利用更为立体多样的手段宣传城市，也为政务办公服务提供了一种高效、新型的网络沟通方式。

　　未来，北京各区县、各部委办局和新闻发言人将分期分批加入到“发布厅”。政务微博，如何“出声”，成为北京市各部门和各位新闻发言人即将面临的一个紧迫课题。

　　“北京微博发布厅”的运行工作由市政府新闻办和网管办具体组织实施。为了保证政务微博的“出声”质量，“发布厅”还将对总访问量、网民评论量、粉丝量、博主登录次数、微博发送量、网络舆情热点信息量等进行统计分析，向政府部门提出有针对性的工作建议。

　　作为市政府新闻办主任，王惠是“北京微博发布厅”的主要策划者，她说：“我们绝对不会只有三分钟的热情，‘北京微博发布厅’里也绝对不会允许‘不出声’微博存在。既然开了‘发布厅’，就要真诚回答群众关心的热点话题。”

　　对于如何“出声”，王惠的理解是：“我知道的信息会赶快发布，能回答的就马上回答，实在不知道的也请原谅。”她说，作为政府新闻办，他们虽不负责政府具体业务工作，对公众提出的很多问题可能回答不了，但会协调和引导相关的政府部门积极主动发布信息、回应关切，对于社会关注的重大问题，新闻办也会尽可能采集信息，予以回答。

　　目前，政务微博、“微博问政”在全国已日益成为推进民政网络互动的新型渠道和重要平台。仅在新浪微博，截至今年11月初，通过认证的各领域政府机构及官员微博已经超过18500家，其中政府机构微博9960家、个人官员微博8628个，覆盖全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区。15家政府机构、9名官员的官方微博“粉丝数”超过百万。

　　一些政府微博，已经在运行中积累了一些行之有效、有据可依的“方法论”。已成功运营一年多的北京市公安局“平安北京”，不仅在北京，也在全国公安微博运营领域起到示范作用。目前累计“粉丝”超过200万的“平安北京”曾多次通过微博获取案件线索、采取行动或实施救援。

　　“平安北京”总结自己的经验，主要包括：快速反应，及时处置突发事件；及时播报，将公安工作透明化；紧盯热点，澄清谣言；拒绝生冷面孔，主动情感互动；拒绝说教，以理服人；24小时值守，及时回应解决问题。公安工作虽有其特殊性，但“平安北京”的经验无疑值得其他政府部门借鉴。

　　越是公众关注的，越是要主动站出来。北京市首批进入“发布厅”的部门，几乎涵盖了市民衣、食、住、行、教育、安全、医疗等生活的各个方面。

　　在目前的舆论格局下，政府部门上网直面网友，免不了有被“拍砖”的时候。如何面对这种压力，北京市环保局副局长、新闻发言人杜少中与大家分享经验：“微博能让你了解很多市民的想法，有人骂你，骂对了，那是应该的；骂错了，也是给你提个醒。”就在前不久，因为北京空气质量问题，杜少中被不少网友误解和指责，他后来邀请在微博上针锋相对的网友，走进市环保局的空气质量监测中心，陪同着一层一层参观，结束了一场“口水仗”。

　　为了提高各部门和新闻发言人面对微博的“出声”能力，北京市还将邀请专家举办培训班和讲座。11月16日，“北京微博发布厅”上线的前一天，人民网舆情监测室秘书长祝华新受邀为北京市有关部门作了《网络时代舆论引导与政府微博》的专题辅导报告。报告中，祝华新为官员们提出了“速报事实，慎报原因，再报进展，边做边说”、“拿捏好网友身份、公职身份的不同角色，戒油滑”、“改变官方话语体系，从语态到心态”等具体建议。多名听课官员表示“受益良多”。

　　不过，从更深层次看，“很多热点舆情首先是地方政府或行业部门的治理危机，然后才是舆论危机”，因此“舆情应对不是简单地强化新闻舆论管制，而是要借舆情监测修正决策，解决民众利益诉求”，祝华新强调。（余荣华）