以“转变发展方式，提升传播能力”为主题的第十届中国网络媒体论坛开幕式暨主论坛今天(27日)上午在我市召开。重点新闻网站、主要商业网站等网络媒体负责人，有关中央和国家机关、南京市委宣传部等有关负责人共400多人参加了本次论坛。龙虎网作为本届论坛的主办单位之一也参加了此次盛会。一年一度的网络媒体论坛被认为是网络媒体界最重要、最具影响力的年度盛会。

在开幕式上，中宣部副部长、中央外宣办、国务院新闻办主任王晨作主旨讲话，国家广电总局副局长田进，省委常委、宣传部长杨新力，国务院新闻办公室网络新闻宣传局副局长兼网研中心主任刘正荣，市委常委、宣传部长叶皓，中国记协书记处书记顾勇华，工业和信息化部通信保障局副局长赵志国，公安部网络安全保卫局副巡视员邓宏敏，中国人寿总裁万峰，中金公司总裁朱云来等发表致辞。

王晨表示，今年是网络媒体论坛创办十周年。十年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过互联网业界和全社会的共同努力，我国互联网新兴媒体事业蓬勃发展，网络文化日益繁荣，出现了令人鼓舞的局面。十年的发展历程充分证明，推动互联网新兴媒体健康有序发展，必须自觉坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持重在建设、促进互联网开发应用，坚持一手抓发展、一手抓管理，坚持把社会效益放在首位、切实履行社会责任，坚持从中国实际出发，积极探索有中国特色的互联网发展和管理道路。

王晨指出，当前，互联网发展呈现出四个方面的新特点新趋势：一是互联网媒体化、大众化特点日益明显，网络媒体已成为我国新闻舆论的重要力量。这对网络媒体维护主流舆论、落实社会责任提出更高要求。二是互联网向经济社会渗透步伐加快，互联网对社会生活的影响无处不在、无时不在，要在大力推动互联网开发利用的同时，把网络空间纳入现实社会管理，大力推进网络文明诚信建设。三是各种信息网络正加速融合，预计未来3至5年，中国互联网业将进入电脑、手机和电视“三屏合一”的全新时代，为消费者提供更为多元、更加丰富、更有特色的网络文化产品和服务是网络媒体面临的新课题。四是互联网技术正面临升级转型，技术更新周期越来越短，新业务新业态层出不穷，这将大大拓展网络信息传播渠道，同时也对规范网络传播秩序、确保网络信息安全提出新的挑战。面对新形势新要求，网络媒体必须坚决贯彻党和政府关于加强和改进互联网工作的一系列部署要求，坚持走科学发展之路，推动我国网络媒体建设迈上新台阶。

王晨对加强互联网新兴媒体建设和管理提出了五点要求：

一、强化机遇意识，科学规划网络媒体发展。紧紧抓住和用好我国发展重要战略机遇期，坚持以全球视野、战略思维谋划好自身发展，以新的理念认识网络媒体的重要功能和作用，以新的思路推动网络媒体的建设和发展，以新的举措规范网络媒体管理，既大力推动网络文化繁荣发展，又切实保障网上信息安全，努力把互联网建设成为社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们精神文化生活的新空间。

二、强化导向意识，营造良好的网上舆论环境。牢牢把握网上正确舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗。牢固树立群众观念，自觉把网上舆论引导作为联系群众、服务人民的有效方法和重要途径，深入研究网上舆论引导的特点和规律，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强网上舆论引导工作的亲和力、吸引力、感染力。

三、强化阵地意识，打造具有广泛影响的网上平台。抓住当前网络调整融合的有利时机，加快发展，壮大实力，不断提高竞争力和影响力。整合用好现有新闻信息资源，充分运用网络技术创新成果，创新信息传播方式，拓宽信息传播渠道，进一步增强对外传播能力，打造一批具有全球影响力的网络媒体，更好地把中国声音传向世界。

四、强化创新意识，增强网络媒体可持续发展能力。要根据中央文化体制改革的总体部署，按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，大力推进网络媒体改革创新，建立充满活力、富有效率、更加开放有序、有利于科学发展的体制机制，进一步增强内在活力，培育可持续发展能力，提高我国互联网新兴媒体的整体水平，走出一条具有中国特色的网络媒体发展之路。

五、强化责任意识，进一步规范网络传播秩序。网络媒体要进一步强化社会责任意识，坚持把社会效益放在首位，大力推进行业自律，自觉接受群众监督，坚决维护网络信息安全和国家利益。倡导健康有益的网络表达和文明互动，提倡理性思考、文明创作、有序参与，使互联网真正成为共建共享的精神家园。

南京网络发言人制度，汇聚民智、彰显民心

叶皓在致辞中指出，近年来互联网蓬勃发展成为影响社会发展的重要推动力，成为社会舆论的放大器，成为民智汇聚和舆论监督的重要阵地，在此背景下，市民的生活方式、政府行政管理将发生根本性的变化，把互联网建设好、利用好、管理好，不断增强做好网络工作的主动性、责任感，营造文明和谐的网络环境，对于提高党的执政能力、推进城市的建设与发展具有十分重要的意义。

叶皓还表示，在国务院新闻办和相关部门的指导下，在全国各网络媒体的支持下，我市进行了积极的探索和实践，网络研究不断深化，不断提升政府官员的网络素养。近年来在全国率先推动网络发言人制，吸纳网民心声，传播政府动态，较好地承载了汇聚民智、彰显民心的宗旨，以制度化的工作机制落实常态化的政府管理，以多样化的载体满足了群众的知情权。

在本届论坛期间还将举办三场分论坛，专题研讨加强研究，提升政府网络传播能力。叶皓说，作为互联网发展的参与者南京体会到科技发展带来的机会和挑战，感受到时代赋予的责任和使命，围绕探索富民强市加快发展的战略，我市将继续研究把握互联网发展的规律，利用互联网放大城市发展的推动力。

分析：互联网产业发展形势及业态转变

赵志国在会上表示，今年是第10届论坛，随着参与人数越来越多，影响力不断增强。这一方面反映了我国互联网发展和管理取得了巨大成就，同时也从一个侧面反映出我国信息化进程的不断深入。赵志国还全面分析了互联网产业界发展所面临的形势以及业态的转变。期中，互联网正在从固网向移动互联网快速进军;各种信息都在向互联网积聚;互联网业务创新融合以前所未有的势头向前推进，各种新的业态将呼之欲出;互联网跨行业发展的思路等几个观点都非常值得重视。

提出：共建和谐健康网络环境

来自公安部网络安全保卫局副巡视员邓宏敏在开幕式上提出“要共同携手创造和谐健康的网络环境”。她说，互联网已经成为我国经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新兴媒体，在推动经济发展和社会进步，丰富人民群众精神文化生活、促进社会和谐稳定等方面发挥着积极的作用。但是，互联网也正在日益成为各类违法犯罪活动的工具和平台，通过网络进行违法行为谋取违法收入的情况日益突出。因此，引导网民正确、合法使用互联网就变得尤为重要。

本次论坛还将举行六个分论坛，分别是：加强内容创新，净化网络环境;优化网络性能，提升媒体竞争力;新闻网站转企改制，网络媒体运营之道;三网融合新机遇，移动互联新应用;加强技术创新，提升新闻传播能力;加强政府新闻学研究，提升政府网络传播能力。新华网将对本次论坛进行图文直播，敬请网民关注。（邵妤 陈纲）