2月21日，北京市新闻出版局、版权局局长冯俊科接受新华网专访。 新华网 申楠 摄

    原创作品开发和自有知识产权被 忽略

    记者：出版业在欧美一些国家的创意产业中占据很大比重，特别是打造了一批风靡全球的名牌出版精品。我们目前差距较大的原因在那里？

    冯俊科：首先是出版物的原创性匮乏。图书选题重复，跟风严重。一本《红楼梦》全国就有200多个版本。报纸的同质竞争，报道缺乏新意，甚至不惜以低俗之风迎合读者。有的出版单位依赖书商提供的资金、书稿、选题进行不规范合作，出版后才发现同一内容的书有几个出版社同时出版，原来书商将这一书稿同时卖给了几家出版社。这些出版单位忽略了开发原创作品和自有知识产权在出版中的重要作用。

    其次，在运用高新技术发展出版产业方面，还缺乏应有的主动性和适应性，信息化建设和数字化发展水平不高，运用信息技术改造传统出版业，实现出版物编辑制作流程数字化、印制自动化、管理网络化和出版产业的信息化步伐急待加快。

    另外，文化产业政策体系还不够完善，特别是市场准入、投融资渠道、高端人才引进和培养等方面依然不能适应出版业发展需求。有些政策过于原则，缺乏实施细则，相关配套政策和措施保障没有及时出台。一些民营书商实质上已经介入到出版环节，甚至一些民营文化公司成为出版环节的一直重要力量，他们拥有雄厚的资金实力和大量的优秀人才，但由于没有明确的政策规定，使他们和国有出版单位之间合作很不正规，造成国有出版资源流失，漏税避税等现象严重。
 
    还有就是在计划经济条件下形成的传统图书输出政策没有根本性突破，输出渠道单一、模式老化、手续繁杂，使出版物的引进与输出，资本投入与人才流动，都很薄弱，导致国际市场开拓不足。
    
    园区将为民营出版资源的整合利用探索通道

    记者：出版创意园区的创建后，资源如何整合？如何吸引更多的出版企业入驻？在体制和管理机制上会和原来有什么不同？

    冯俊科：整合民营出版资源，绝不能依靠行政手段，政府必须在坚持正确导向的原则下，提供优惠政策和优质服务，把那些已经形成一定气候却散落在北京各地的民营出版企业整合起来。对园区入驻企业采取新的管理模式，以市场为主体，在税收、资金、补贴、贷款、融资方面给予优惠政策。

    北京出版创意产业园区建成后，将成立书稿策划编辑中心、书稿审定中心、书稿拍卖交易中心、版权交易中心、全面阅读体验中心等，为民营出版资源整合开发利用探索通道。园区将会在出版单位多年形成的出版模式之外探索新的模式。

    记者：是不是说进入园区的民营文化公司也就可以有一个“名分”，能够与出版社一样正式参与出版？

    冯俊科：园区的宗旨就是为多种出版资源提供优质服务，制定优惠的政策让它们健康发展。因此园区就是要打破以往出版社传统管理模式对出版资源垄断的行为；改变以往的跟风出版、重复出版的模式。只要是好书，只要符合出版的要求和标准，就能顺利出版。