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中国新闻出版报:《明镜周刊》案与保护消息来源
2008年02月20日 14:51:06  来源:中国新闻出版报
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《明镜》周刊2007年第35期封面及其标题《黄色间谍》(资料图)

    “新闻线索提供者”是一个如今常常见诸报端的概念。有些新闻媒体为了鼓励公民提供新闻线索,实行定期公开奖励制度。然而,在这种公开悬赏的过程中,在新闻出现各种法律问题时,媒体和新闻线索提供者各自扮演怎样的角色,是值得认真思考的。把握好媒体的角色,为受众提供真实的新闻信息,是各国媒体都需要面对的一个问题。

    消息来源无法得到保障,新闻记者就无法获取真相

    我国的媒体在处理涉及保护新闻线索提供者问题时,常常援引西方国家新闻发展史上的一些典型案例。然而,照抄照搬肯定不是办法。下面通过分析《明镜周刊》案——这一西方国家新闻发展史上保护新闻来源的一个典型案例,或许可以启示我们进行一些思考。

    在保护新闻线索提供者方面,各国都有不少尝试。例如,德国就明确规定,报纸、杂志的编辑人员,可以享有同律师、医生和神职人员同等的权利,可以拒绝提供消息来源,可以拒绝为“消息来源”出庭作证,侦查机关不得扣压涉及消息来源的各类文献资料。《明镜周刊》案发生在1962年,当年的10月10日,德国的《明镜周刊》刊登了长篇报道,详细介绍了德国和北约组织的军事实力,并且对北约军事演习得出的结果,作出了令人悲观的预测。德国国防部认为,这是一种严重的泄密和通敌行为,于是请求联邦检察官强行搜查《明镜周刊》,扣押了《明镜周刊》在德国汉堡办公室和档案室的重要档案,并且向法院起诉,追究杂志发行人和编辑的责任。

    这一案件在德国社会引起了强烈反响,犯罪嫌疑人在拘留所得到了公众广泛声援。在这样的社会大背景下,法院作出了《明镜周刊》无罪的判决。杂志社发行人和编辑获得自由之后,立即向联邦宪法法院提起诉讼,请求法院判定检察官的搜查行为已经构成违法。德国联邦宪法法院1966年8月作出判决,重申了著名的“保护消息来源”的原则。这个判决的最大意义就在于,将刑事诉讼法上的保护消息来源与宪法上的新闻自由结合起来,为诉讼法上的法律规范寻找到了宪法逻辑起点。德国宪法法院认为,为了保障新闻自由,必须进一步保障新闻“来源”自由。如果新闻线索的提供者认为新闻记者值得信赖,那么,他们就会主动地为新闻媒体提供新闻线索,而这样一来,公众就有可能通过新闻媒体获得真相。反过来,如果消息来源无法得到保障,那么,新闻记者就无法获取真相。所以,保护消息来源,是防止民主社会沦为专制独裁社会的最好方式。

    但是这个判决同时强调,新闻媒体没有法律上的特权,在维护公共利益和国家利益方面,新闻媒体同样担负着重要任务。德国刑事诉讼法中所规定的各项规范,不是为了阻止司法机关维护国家利益和公共利益,而是为了更加充分地保障新闻自由。法官在判决书中确立了著名的“比例原则”——如果为了保护国家利益和公共利益,司法机关有权采取强制措施,但是,司法机关在进行搜查时,必须审时度势,不得滥用权力。

     不能将采访报道权无限扩大,使记者变成特权阶层

    这个法律原则在实施的过程中,存在巨大的弹性空间,不同国家的司法人员在适用这一规则时,可能会作出不同的解释,因而采取不同的行动。所以,在强调保护新闻线索提供者的同时,新闻记者必须深刻地意识到,在现代社会,国家利益、公共利益与个人利益交织在一起,他们在不同的时空呈现出不同的法律关系。如果照抄照搬西方国家的某些法律原则,分析我国相关法律案件,那么,免不了会缘木求鱼。

    随着中国新闻媒体市场化改革步伐加快,一些新闻媒体记者在采访报道的过程中,越来越不注意现行法律的规定,他们把个人意志强加在采访对象或者新闻事件当事人的身上,甚至滥用保护新闻线索提供者的规则,在编辑部胡编乱造,然后以“消息来源提供者”、“消息灵通人士”,“不愿意透露姓名的人士”,“知情人士”等名称,来增加新闻作品的可信度。这是一种值得警惕的行为。

    保护新闻线索提供者,是为了向公众提供具有公信力的作品。如果打着保护新闻线索提供者的幌子招摇撞骗,不仅会严重损害新闻媒体的公信力,而且会伤害那些为新闻记者服务的新闻线索提供者。所以,新闻记者千万不能片面理解西方国家新闻发展史上的典型案例,不能一味地强调保护消息来源或者新闻线索提供者,而忘记了自己应当承担的法律责任。(中南财经政法大学教授、湖北省传播法研究会会长 乔新生)

    

    连刊中国负面报道 在德华人欲状告《明镜》周刊

    《明镜》周刊是德国最著名媒体之一,但近两年来,有关中国的报道主题却频频与“间谍”、“劣质”、“盗版”、“能源危机”、“威胁”等词联系起来。10月20日,数十位德国华人在法兰克福举行讨论会,坚决回击《明镜》周刊近来刊登的反华文章,并准备成立一个法律诉讼联络小组,向德国法院提出诉讼。

    德国媒体缘何炒作“中国黑客侵袭”

    就在德国总理默克尔8月26日启程访华前夕,德国著名杂志《明镜》周刊突然发表封面文章,竟称德国总理府等国家关键部门的电脑频频遭到“来自中国的黑客攻击,这些黑客显然受到国家的支持,很有可能来自中国军方”。这一消息虽未经证实,却被德国各路媒体纷纷转载,炒得沸沸扬扬,几天来余波不断。

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(责任编辑: 张倩 )
 
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