云南将媒体舆论监督纳入“行政问责”依据

    从今年3月1日起，云南省将施行《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》。这项制度明确提出，新闻媒体的舆论监督是对行政首长进行问责的依据之一。

    根据《问责办法》，列入问责的有以下10种情形：有令不行、有禁不止；独断专行、决策失误；滥用职权、违法行政；办事拖拉、推诿扯皮；不求进取、平庸无为；欺上瞒下、弄虚作假；态度冷漠、作风粗暴；铺张浪费、攀比享受；暗箱操作、逃避监督；监管不力、处置不当。

    问责方式也有10种，包括诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职及建议免职。

     据悉，《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》是云南省第一个以省政府名义制定的行政负责人问责办法。“它弥补了现有法律监督和纪律监督的不足，补充了行政监督手段，使未触犯法律、违反纪律的不作为、乱作为有了追究责任的依据。”云南省政府副秘书长杨洪波说。点击看更多>>>>>>

要让媒体敢于监督 重在营造开明环境

    公众对问责制的出台期盼已久。近几年，一些地方尝试着进行问责制度的推行与完善，一定程度上发挥出威慑效果。

    既是问责，首先要厘清干部尤其是领导干部应该承担哪些责任，厘清什么情况下是守责，什么情况下是失责等。因此，法律监督、纪律监督与行政监督都十分重要和必要，媒体监督也不可或缺。媒体是政府的一面镜子，媒体的监督就是民情民意的“反射镜”，也是社会问题的“显微镜”。2004年初刚当选深圳市长的李鸿忠曾用“三光作用”来评价新闻监督：阳光作用，新闻媒体可把问题暴露于阳光之下；目光作用，新闻媒体把问题置于群众的目光之下；激光作用，问题经新闻媒体披露后就像医生使用激光治病一样。点击看更多>>>>>>

阻挠舆论监督是蔑视人民知情权

    记者近日在安徽省六安市采访，由于涉及对当地政府一个职能部门的批评，市委宣传部一名领导软硬兼施，阻拦记者发稿，甚至当面辱骂、威胁记者。这暴露了少数地方领导干部在对待舆论监督方面的素质差距。

    作为舆论监督的主要载体，大众传媒发挥着党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。新闻单位派记者采访一个地方的工作情况，无论是成绩、经验还是问题、偏差、错误，乃至少数干部违法犯罪情况，都是在履行舆论监督职责，最终目的都是为了促进工作，不是要和谁过不去。

    实践证明，重视舆论监督，充分发挥舆论监督的作用，是党和政府提高工作透明度、提高执政和行政效率、密切党同人民群众联系的一条重要途径。领导干部对待舆论监督，应该有宽广的胸襟。

    然而，当前仍有少数地方领导干部，对舆论监督缺乏基本的理解和尊重，只愿报喜不愿报忧。在实际工作中既不重视，也不支持，更不配合，或以各种理由和借口拒绝、抵触记者采访，或直接滥用权力压制批评，干涉舆论监督。一些领导干部不但不认真反思自身问题，积极整改，反而千方百计掩盖真相，推卸责任，对举报者打击报复。凡此种种，尽管表现在极少数人身上，却严重影响了党和政府工作的开展，损害了党和政府的形象。 点击看更多>>>>>>

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