云南将媒体舆论监督纳入“行政问责”依据

    从今年3月1日起，云南省将施行《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》。这项制度明确提出，新闻媒体的舆论监督是对行政首长进行问责的依据之一。

    根据《问责办法》，列入问责的有以下10种情形：有令不行、有禁不止；独断专行、决策失误；滥用职权、违法行政；办事拖拉、推诿扯皮；不求进取、平庸无为；欺上瞒下、弄虚作假；态度冷漠、作风粗暴；铺张浪费、攀比享受；暗箱操作、逃避监督；监管不力、处置不当。

    问责方式也有10种，包括诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职及建议免职。

     据悉，《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》是云南省第一个以省政府名义制定的行政负责人问责办法。“它弥补了现有法律监督和纪律监督的不足，补充了行政监督手段，使未触犯法律、违反纪律的不作为、乱作为有了追究责任的依据。”云南省政府副秘书长杨洪波说。点击看更多>>>>>>

云南：要让媒体敢于监督 重在营造开明环境

    公众对问责制的出台期盼已久。近几年，一些地方尝试着进行问责制度的推行与完善，一定程度上发挥出威慑效果。

    既是问责，首先要厘清干部尤其是领导干部应该承担哪些责任，厘清什么情况下是守责，什么情况下是失责等。因此，法律监督、纪律监督与行政监督都十分重要和必要，媒体监督也不可或缺。媒体是政府的一面镜子，媒体的监督就是民情民意的“反射镜”，也是社会问题的“显微镜”。2004年初刚当选深圳市长的李鸿忠曾用“三光作用”来评价新闻监督：阳光作用，新闻媒体可把问题暴露于阳光之下；目光作用，新闻媒体把问题置于群众的目光之下；激光作用，问题经新闻媒体披露后就像医生使用激光治病一样。点击看更多>>>>>>

    时评：“负面报道”不是“负面影响”

    不知何时开始，有了“负面报道”的概念，如今与日俱盛，并派生出了“控制负面报道”、“减少负面
报道”的说法。不仅新闻管理部门在说，领导在说，就是新闻单位本身也习惯了这种说法。

    究竟何为“负面报道”？习惯势力所称谓的“负面报道”包括自然灾害、安全事故、治安案件、社会丑恶现象等——“天灾人祸”种种都包揽其中。延伸开去，揭露社会阴暗面、与舆论监督相关的批评报道都被人称为负面报道，甚至于只要某领导心里觉得不舒服的报道，就斥之为“负面报道”，动辄得咎，令传媒人猝不及防。点击看更多>>>>>>

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