新闻出版业将根据运营结果实施出版退出机制

要练好内功：对传媒改制与上市问题的提醒 

中影上市已获两部委批准 韩三平称做好准备

    2007年12月21日，辽宁出版传媒在上海证券交易所挂牌上市，首日便以超过3倍的涨幅成为2007年最牛新股之一，为2007年涌动的传媒上市热潮画上了一个圆满的句号。2008年，众多出版传媒集团将延续这股传媒牛市的劲头，江苏凤凰出版集团借壳ST耀华，湖北日报报业集团参与国药科技重组，电脑报、宁波日报报业集团、湖南出版集团、江西新华发行、安徽新华发行等都在积极准备IPO，中国电影集团正积极改制准备上市……分析人士认为，被称为“最后一座金矿”的传媒业在2008年将以更多形式参与资本市场，改制、重组、并购、IPO，一个都不能少，2008年将是名副其实的“传媒年”，向资本市场进军的号角已经吹响。

    党的十七大报告突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣做出全面部署。新闻出版业是文化的基础产业和主要传播行业，在文化建设中担当着重要的责任。2008年的新闻出版业将认真贯彻中央部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施，更加自觉、主动地推动我国报业实现大发展、大繁荣。

　　岁末年初的上市行动

    中国传媒业自上世纪９０年代以来连续多年高速增长，进入“十一五”之后，传媒业的年增长率呈现稳中略增的趋势。清华大学新闻与传播学院公布的《2007年中国传媒产业发展报告》显示，2006年中国传媒产业总产值为4236.56亿元，比2005年增长了32%，增速比上一年增加了24个百分点。

    2006年3月，全国文化体制改革工作会议召开，标志着文化体制改革进入全面、深入推进的新阶段。7月，国家新闻出版总署在《关于深化出版发行体制改革工作实施方案》中表示要积极推动有条件的出版、发行集团上市融资。10月17日，上海新华传媒成功借壳上市，标志着上海新华发行集团有限公司整体改制工作顺利完成，成为我国出版发行企业中第一家A股上市公司，国内图书出版业企业上市正式拉开序幕。

    2007年，中国图书出版业企业上市进程加快，创造了业内的诸多第一。5月30日，四川新华文轩连锁股份有限公司在香港联合交易所主板挂牌上市，募集资金总额超过21亿港元，成为国内第一家在境外上市的书业企业。11月16日，广东九州阳光传媒股份有限公司（证券简称“粤传媒”）在深圳证券交易所正式上市，成为首家从三板成功转到主板上市的公司。12月21日，作为全国首家获得中宣部和新闻出版总署批准申请发行上市的出版企业，辽宁出版传媒股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，当日更以329.53%的涨幅名列两市第一。

    据悉，目前已有10多家新闻出版企业计划在近年内通过各种渠道上市，都已向主管部门提交了申请，其中包括上海世纪出版集团、江苏凤凰出版传媒集团、人民网、《电脑报》、《贸易》杂志、湖南出版投资控股集团、江西新华发行集团、四川出版集团、广东出版集团、江西出版集团、安徽出版集团等。此外，高等教育出版社、湖北长江出版集团、华中科技大学出版社等出版机构也提出了上市计划。在此轮新闻出版企业上市潮中，由于出版机构、发行集团与报社的社会功能定位有所不同，得到了更多政策支持，在整体业务上市进程中走在了前列。

    宏观层面已成熟，上市路径各有利弊，借壳抑或IPO，2008年的中国资本市场定将涌现一股强大的传媒力量。

    2008的规划与目标

    2007年十七大的召开，向新闻业走向资本市场发出了更为明确的政策信息。胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”，“实施重大文化产业项目带动战略”，“培育文化产业骨干企业和战略投资者”，市场普遍将此解读为中国政府将进一步放开新闻出版资本市场的强烈信号。

    十七大期间，新闻出版总署署长柳斌杰在接受海内外多家媒体采访时表示，除辽宁出版集团公司外，预计未来一年国内还将有一些出版企业陆续准备上市。中国政府将支持出版机构、报业企业和官方骨干新闻类网站上市，并不再要求他们将编辑业务与经营业务拆分，而是鼓励整体上市，以“体现产业的整体性，减少关联交易”，“给股民更高的信任度”。

    “党的十七大报告突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣做出全面部署。新闻出版业是文化的基础产业和主要传播行业，在文化建设中担当着重要的责任。一定要认真贯彻中央部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施，更加自觉、主动地推动我国报业实现大发展大繁荣。”国家新闻出版总署副署长李东东这样说。

    李东东副署长认为，2008年的报业发展，首先要在转变发展方式上下功夫。