新闻出版总署：农家书屋工程今年全面启动

柳斌杰：农家书屋是新闻出版一号工程

农家书屋工程大事记

中国农家书屋网12日开通 柳斌杰致信祝贺

新闻出版总署署长柳斌杰

    为解决广大农民“买书难、借书难、看书难、读报难”，切实保障他们享有平等的文化权益，由新闻出版总署牵头组织的农家书屋工程在2007年正式实施。工作开展一年来，取得了丰硕成果。目前，建成已投入使用的农家书屋近2万个，社区居民书屋4万多个，一大批农民看得懂、用得上、留得住的图书、报刊和音像制品充实到书屋之中，大大满足了广大农民的文化需求。在首届全国农家书屋工程建设工作会议即将召开之际，记者专访了新闻出版总署署长柳斌杰，对农家书屋工程建设及未来发展情况进行了详细了解。

    柳斌杰表示，2004年，农家书屋工程开始在甘肃、贵州等地试点，结果群众反映非常热烈。根据党中央、国务院关于扎实推进社会主义新农村建设的部署，按照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的要求，新闻出版总署制定了《农家书屋工程实施意见》，还出台了农家书屋工程建设和资金使用等一系列办法。柳斌杰说，在具体实施阶段，首先要求各地落实农家书屋的场地；其次还要落实出版物，每个书屋至少配备500种以上1500册图书，100种音像制品和30多种报刊，还须配备桌椅、书架等相关阅览设备。书屋要实行标准化管理，要探索建立适合东、中、西部地区农民阅读习惯的书屋模式。在农家书屋的管理方面，目前很多书屋多聘用回乡干部、退休教师等农民信得过的人员进行专职管理，或由村干部兼管，要对相应管理人员进行适当培训，使其获得相应的知识和管理经验，以便更好地为农民服务。

    在资金的来源和使用上，柳斌杰表示，农家书屋工程采取以中央财政拨款为主，地方财政配套，社会捐助共同参与的资金筹集模式。为接受社会捐助专门成立了农家书屋工程发展基金，接受企业、团体、个人等社会各界捐助。为保证专款专用，总署对资金的使用实施严格监管，资金使用情况对社会公开。为此，总署还专门设计了电子地图，使全国所有农家书屋图像和其他各种资料都能在电子地图上看到，也方便查询和督察。

    在谈到农家书屋的生存发展问题时，柳斌杰说，要建立农家书屋自身的生存机制，一方面可研究建立适当的补偿机制，使管理者有一定报酬，使其能安心于本职工作；另一方面准备将一些报刊图书发行网点向农家书屋延伸，给予办得较好的农家书屋一定的经营权，出版单位可以优惠的价格为其提供出版物，争取对其销售活动采取免税政策，保证农家书屋能够运转起来，并用所获利润满足图书报刊的更新需求。

    柳斌杰强调，在建设农家书屋过程中，要坚决防止劣质文化产品到农村去。“我们必须保证农家书屋的出版物是健康的、有益的、实用的，绝不能把劣质出版物，甚至文化垃圾扩散到农村去。为此，我们专门请专家对农家书屋的图书目录进行严格审定，并对配送渠道严格管理，保证把健康的精神食粮提供给广大农民群众。”柳斌杰说。

    农家书屋工程是农村文化建设的五大工程之一。对于今后的发展，柳斌杰提出，此次全国农家书屋工程建设工作会议将总结前一时期的建设经验，分析面临的形势和问题，对下一阶段全面建设工作作出部署。计划2008年农家书屋建设进一步推开，将累计建成农家书屋5万家。中央将投入资金6亿元以上，各级地方政府也将配套投入十几亿元。柳斌杰说：“我们计划用10年时间，让全国64万个行政村，村村有书屋，7万个社区全部有自己的社区书屋，基本解决农民和社区居民看报难、读书难、音像制品缺少的问题，保障农民和居民基本的出版物阅读需求。” (李 丹)