柳斌杰：农家书屋是新闻出版一号工程

农家书屋工程大事记

中国农家书屋网12日开通 柳斌杰致信祝贺

    ■预计到年底全国将建6万个农家书屋 ■以政府为主导不要农民一分钱

新闻出版总署党组书记、署长 柳斌杰 资料图  

    1月9日，新闻出版总署署长柳斌杰接受新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《光明日报》、《经济日报》、《中国新闻出版报》等媒体集体采访，就农家书屋实施情况作了全面介绍，并指出2008年工程要全面推开，为此中央财政和各级地方财政今年将投入10多亿元资金，计划建成6万家书屋，使更多的农民受益。

    全国已建成5万多各类书屋

    今年书屋建设工程全面启动

    记者：新闻出版管理部门以前也曾投入大量资金送书下乡，为什么后来把这项活动转为实施农家书屋工程了？

    柳斌杰：在服务农村建设方面，宣传部门、新闻出版系统20年来曾投入数亿元的资金送书下乡，但是效果并不好。一方面社会捐献的图书太杂乱，有些是出版社库存图书或者城市阅读过的图书、大部头的理论学术类图书，农民看不懂用不上，所以也留不住。另一方面农村缺少存放图书的场所，也无专人管理，造成“年年送书下乡、年年还闹书荒”的后果。市场显示，除了学生的教科书，平均每10名农民一年才购买一本图书。农民看书、看报很困难，贫困地区农民要想看书只能到县里去。跑几十里路去买一本书、借一本书对农民来说很不现实，大多数人无书读。农民希望通过电视看新闻、娱乐节目，通过图书和报刊学习知识和技能的呼声很强烈。

    为此，从2004年开始，新闻出版管理部门在甘肃、贵州及部分城市社区试点建设农家书屋和社区书屋，社会反响非常好。后来中央领导到各地视察，对农家书屋建设给予指导，这更加坚定了我们建设农家书屋的信心。2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，2007年初总理政府工作报告，及2007年6月中央政治局会议，均提出要认真组织实施农家书屋建设工程。

    现在农家书屋工程已成为国家文化工程，成为新闻出版部门服务社会主义新农村建设的一个重要项目。

    记者：在农家书屋工程建设中，政府、社会及农民各起到什么样的作用？

    柳斌杰：农家书屋工程实行“政府规划主导，社会广泛参与、农民自管自用”的原则。政府要起主导作用，资金主要由政府财政支持；社会自愿捐助，中华民族有崇尚读书的传统，民间有自愿办书屋的，对于各种社会捐赠我们鼓励支持；农民自管自用是吸取了相关工程的经验，要防止图书室成为少数人专用场所，所以要农民自主管理，村民公共使用。

    记者：农家书屋自去年到现在取得了哪些成果？

    柳斌杰：2007年是农家书屋工程正式实施的第一年，目前各地已累计投入3亿多元资金，建成各类农家书屋近2万个、社区书屋4万个，配送了一大批农民看得懂、用得上、留得住的图书、报刊和音像制品，满足了部分基层人民群众的文化需求。

    新闻出版总署作为组织实施农家书屋工程的牵头单位，为此做了大量工作。第一，会同中央文明办等7部门联合下发了《“农家书屋”工程实施意见》，对工程提出总体要求和指导意见。第二，编制了农家书屋工程总体规划，对书屋实施标准化管理，每个书屋至少配备1500册图书、30种报刊、100种音像制品。第三，培训图书管理员，使之具备一定管理能力，真正热心为农民服务。第四，成立农家书屋工程发展基金，目前已经在多渠道吸纳资金方面发挥了积极作用。

    记者：今年农家书屋工程要完成哪些目标？中央及地方为此要投入多少资金？

    柳斌杰：今年农家书屋工程要全面推开，预计到2008年底，全国将累计建成6万个农家书屋。我们计划用10年时间在64万个行政村、7万个社区全部建成村民、居民公用书屋，基本解决农民群众读书难、看报难、音像制品少的问题。

    今年中央财政将投入6亿元，加上各级地方财政投入的，大约有10多亿元。这么多的资金投入下去，工程建设、资金使用及建设标准的管理就非常重要，为此新闻出版总署将颁布实施《农家书屋工程建设管理办法》、《农家书屋工程建设资金使用管理办法》、《农家书屋分类建设标准》等规范性文件，保证工程顺利实施。

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