毛建国    作者文集

    又见一位很牛的“县官”。据1月7日《中国青年报》报道，因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。1月4日，西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传，未果。

    因为“校长追着县长签字事件”，近日，陕西绥德县长崔博被网友称为“史上最牛的县长”。其实相较而言，张志国更“牛”，因为他面对的对象是记者，而且是国家级媒体的记者。如果没有相当的牛气，西丰县公安局敢大张旗鼓进京拘传记者朱文娜吗？

    朱文娜的报道是否真实，其实并不重要。重要的是，对于媒体监督，我们应该持什么样的态度。

    音犹在耳。刚刚上任的昆明市委书记仇和日前公开表示，“欢迎媒体负面报道”。再往前溯，公安部新闻发言人曾表示，“让媒体说话，天塌不下来”。国家安监总局局长李毅中也曾说过，感谢“新闻媒体对我们的爱护、鞭策和帮助。在中国没有不受监督的部门，也没有不受监督的个人。”

    论行政级别，上述表态的人，哪一个也比县委书记官大。应该说，目前高层对于舆论监督的态度，还是积极和诚恳的。然而，纵观整个层面对待监督的态度，却存在着愈往下愈令人不够满意的倾向。尤其到了县级以下，对待舆论监督的态度则让人好一个失望了得！

    体制还是这个体制，为什么在对待舆论监督态度上，会存在高层、基层大相径庭的现象？并不仅仅是巧合，在腐败问题上，县一级同样存在高发趋势。由此不由我们深思背后的原因。

    且以崔县长而言，因为校长追着县长签字，结果校长被停职，还要被拘留。而后者，则仅因一篇批评报道，当地公安机关即赶到法制日报社对记者进行拘传。毫无例外的是，两起事件的当事人，都称“不知情”。是“县官”真的没授意，还是下面自作多情？但不管怎么说，这都折射出基层的官场生态，暴露了一些“县官”权力之大、之“牛”，“牛”到了足以藐视一切地步， “牛”到了无须动手，即有善解人意的下属（职能部门）替他们摆平一切的程度。

    “一条短信引发两起诽谤案”，决不仅仅是因新闻法缺失的问题，也不仅仅是因官员的素质问题，而在于基层官员权力过大，有效监督约束太少，以至于一些县官才如此骄横跋扈、肆无忌惮、无法无天。对此，我们该警醒了！

政法机关不是领导的私家打手

    政法机关守卫的是社会公正的最后防线，是代表国家意志的国家机器。它的服务对象是全体人民而非个别领导人，政法机关严格依法办事是履行自身职责的必要前提。但在西丰县，“领导指示”成了抓人的依据，宪法和法律赋予公民的基本权利被随意践踏。政法机关成了维护官威的忠实可靠的工具。

    古有诽谤朝廷命官的罪名，今有公民批评政府和官员的民主权利，这是历史的进步。但在这件事上，我们看不到进步，只见“诽谤朝廷命官”的可怜遭遇，而且中央媒体的身份也几乎难以”自保”。

西丰县委书记是在睁着眼说瞎话！

    西丰县对待记者朱文娜，采取“先礼后兵”的招数，显然是经过了充分的准备。如果事情至此为止，从表面上看，西丰县在法律程序上虽有缺陷，但还不能判断事情的是非曲直。但随后，据新京报报道，西丰县县委书记张志国在接受采访时竟说，他对该县政法委书记携带干警到北京拘传朱文娜一事一无所知。我认为，这是睁着眼睛说瞎话。

    作为一县之首，手下最重要的两位官员－－政法委书记和宣传部长一同进京办同一件事，张书记竟说不知情，不是睁着眼说瞎话是什么？如果在整件事情上不是心虚，张书记为什么要面对媒体撒谎？

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