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谁来管管电视直销的虚假宣传?
2007年05月25日 10:36:39  来源:北京青年报
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    尽管有关部门禁止电视直销节目里的一些不实宣传,尽管“胡师傅”已被曝光再也难当师傅了,但是当你打开电视,各种各样夸大其词的电视购物宣传比比皆是。在发达国家反响不错的电视购物为什么在中国口碑如此不好?

    ●子夜“垃圾时段”是电视直销的天下

    其实,在“胡师傅”之前已有多个电视直销产品露出狐狸尾巴。去年,央视《每周质量报告》对丰胸产品“波丽宝”木瓜葛根饮料进行了曝光。这则广告曾在全国17个卫星电视中轮番轰炸,子夜的很多地方卫视都成了它的天下。据揭露,“波丽宝”只是一种普通食品,其原料中的葛根非但不丰胸,长期服用还可能产生月经紊乱、子宫内膜炎等不良反应,而使用前后胸部的对比效果是用电脑做出来的,涉嫌虚假夸大宣传。之后,一种“甩脂机”也被专家认为不仅不能减肥,而且还会对人体造成伤害。

    电视直销因其费用比普通的电视广告便宜,引来许多商家凑热闹,而其市场之大令电视台也想同分一杯羹。现在几乎每个电视台都有电视直销广告,要不看都很难,特别是电视台的“垃圾时段”。而且很多电视直销广告时间太长,广告内容有伤风化。

    为避免暴利和虚假持续滋生,2006年7月21日国家广电总局、国家工商总局发出“禁播令”:8月1日起所有广播电视播出机构暂停播出介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高这五类产品的电视购物节目。

    ●电视直销基本没有售后服务

    在国外是一种挺好的销售手段,可是在中国却变了味道。电视购物里假的东西太多,以至于让人无法相信。

    增高产品说消费者只要服用自己的药物,就可以在短期内长高几个厘米,而且用同一个人前后对比的方式出现,增加可信度。实际上,这种骗局要么是在量身高的尺子上做手脚,要么是在拍摄手法上做点小动作,虽是雕虫小技,但是从电视画面上很难辨别真伪,而一些轻信的消费者就容易上当。

    众多的曝光文章和节目指出,电视购物中所谓头头是道的“专家”往往是演员扮演。如果你想从电视上认识一下什么叫“托儿”,那么午夜时分打开电视机看看电视购物节目,相信一定有收获。

    中国广告协会电视委员会相关负责人指出,电视直销多以牟取暴利为目的,产品也局限于瘦身、美白、丰胸、增高、健身、医疗等具有特殊功效的概念性产品,基本上没有售后服务及退货制度。工商部门表示,目前很多电视直销企业的名称和经营范围在实际操作中与注册时不同,这给工商部门的调查带来了很多困难。

    来自央视市场研究股份有限公司的调查显示,83%的消费者表示“希望有专门的管理机构来管理电视直销,确保消费者的安全”。为此,中国消费者协会建议,对于电视直销推销的产品,消费者要谨慎购买。订货前,必须详细了解商品和商家的信息,一定要货到再付款。要保留购物凭证,一旦出现不良反应要及时投诉。

    ●相关规定亟待出台进行管理

    目前,一些媒介单位自律意识不强,把关不严,广告监管立法严重滞后等,是广告监管工作存在的主要问题。

    此外,处罚力度不够也是造成虚假宣传的原因之一。目前,企业产品质量出现问题可以由《产品质量法》来规范,而产品宣传涉嫌虚假则由《广告法》等相关规定来规范。据透露,因暴利驱使,很多电视直销商家与电视台都签有两份合同,一份是双方履行权利义务的合同,一份是供工商部门调查用的合同,后者往往额度较小,因此受到的处罚也会相应变小,所以,按目前的处罚模式对商家、广告代理机构或电视台均无法起到管理和惩罚的效果。

    工商部门有关人士指出,虽然很多产品买回来之后效果不是很明显,但也不能断定它就没有效果。很多美白、生发等产品,商家只要举证一人有效果就可以免受处罚。这种情况导致工商部门的监管成本非常之高,很难查处虚假产品。

    应该承认,目前我国的电视直销缺乏行业标准,行业门槛低,是造成该行业鱼龙混杂的主要原因。随着一个个电视直销骗局被拆穿,消费者的利益和电视媒体的公众信誉度是最直接受损的。目前在我国某些地方如浙江省工商行政管理局已成立广告立法课题组,广泛征求意见,形成了《浙江省广告条例(草案)》,并作为浙江省工商局2007年度立法一类项目建议向浙江省人大申报。专业人士认为,国家对医疗广告的整顿正在进行,但也应出台相关规定来规范电视直销行业,以维持行业秩序和保护消费者利益。(杭晖)

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