《亮剑》的二轮销售，成了央视“电视剧全流程协调机制”迅速建立的导火索。
在央视未来的电视剧交易中，类似《龙票》的那样“以点论价”购销模式，很可能将会增加。
在节目内容的准入和退出方面，央视将会建立一个全流程的协调机制。
实际上，针对电视剧这一节目种类，“全流程协调机制”已经在央视实施。
4月19日、20日，央视召开了电视剧审片工作研讨会。要求今后各部门要站在全台立场上，分工把关，各负其责。央视总编室要加强电视剧成本核算的调研工作，建立审片组与制片方定期交流制度，为第一、八套黄金时间提供最优秀的电视剧。同时，央视要求制片方也要制定量化考核指标。
中国版“兄弟连”热播 中韩电视剧年度收视放榜 《亮剑》央视夺魁 （来源：京华时报）
据了解，央视内部一直抱有对电视剧资源进行全流程管理的愿望，这一想法在去年10～11月间正式提出后，自上而下的各个环节反应都非常迅速。12月21日，央视内部的第一次“电视剧全流程协调例会”顺利举行，由总编室牵头组织召开，文艺中心、广告部、中国电视剧制作中心（以下简称“剧中心”）、中国国际电视总公司（以下简称“国际公司”）、中央数字电视传媒有限公司、中视传媒股份有限公司等相关部门负责人参加。央视计划于每月第一个办公周的星期四上午定期召开“电视剧全流程协调例会”。目的是及时沟通央视所属各单位电视剧相关信息，对存在的问题进行协调、仲裁。
在央视内部下发的相关文件中，相关更完整的称谓是《中央电视台电视剧立项、投资、购片、审查播出、广告推介和市场销售全流程协调例会制度（试行）》（以下简称《例会制度》），其内容包括：对电视剧题材规划进行梳理和协调；对重点剧目的购销价格进行预估；推荐以台名义可购买的电视剧；沟通协调当月电视剧播出安排和版权审查情况；集中研究首播电视剧宣传推介和广告营销问题；沟通当月全台《电视剧发行许可证》核发和电视剧节目资料管理情况；确定台拥有版权电视剧的销售发行范围，加强对电视剧首播及重播权的保护等。
也即，央视将从内部的各个环节入手，对电视剧资源进行更有效的掌控。
作为国内最有影响力的电视剧播出平台，央视的这一举动很可能具有重要意义。
背景：购与播的困扰
与地面播出平台，以及省级上星频道相比，央视对电视剧的依赖性相对较小。有数据显示，在过去的几年里，电视剧这一节目类型对于央视而言，收视贡献以及广告贡献都在20%左右。而国内其他一些播出平台，同样的指标高达50%。
用曾任央视市场研究（CTR）媒介总监、中国传媒大学袁方博士的话说：“央视在电视剧方面的发展空间还非常大。”这正是央视强化电视剧管理的根本原因。
“台里现在积存了大概得有4亿元的电视剧，买了，却来不及播出。”央视内部人员向记者透露。
这个数字也许有夸大的成分，但足以反映出问题。
据了解，目前央视共17个频道中，有12个频道都播出影视剧，其中，黄金时段的播出总量为1800集。该台文艺中心主任朱彤也曾提到：2005年央视总共播出12000多集电视剧，首播剧达到3000多集。央视-索福瑞的数据显示，近几年来，央视电视剧收视份额占全台收视份额的比重呈上升趋势，2005年这一数据已经接近30%。
央视无疑拥有庞大的播出平台。但相应的，购片与播出之间的矛盾也日渐显露。
央视的电视剧片源，分为台内和民间两个渠道。2004年实现电视剧的制播分离之后，台内的剧中心、以及国际公司所属制作部门，在与内部播出平台的购销关系上，改变了以前计划经济直接供给的模式，走上了市场化运作的道路。但另一方面，两者之间仍有千丝万缕的联系，也因此带来了一个现实问题：央视内部的制作机构，其作品的主要流向，仍然是央视自己的播出平台。
这种计划经济的惯性，给制作方以及播出方都带来了一些困扰。一个直接的后果就是，央视内部积存了大量的电视剧资源。
购片价格也是此次关注的焦点。据了解，电视剧协调例会的内容将包括对购片价格体系进行论证，力求对电视剧的购销价格有一个较为准确的预估，逐步形成合理有效的电视剧价格机制。购买价格将根据以下因素来确定：台审片组意见，题材判断，演员阵容，成本判断。《例会制度》尤其强调，“特别要避免台内因两个以上单位争购一部电视剧，造成价格上涨的现象，以维护全台利益。”
谨慎购片是一个环节，播出渠道的协调则是另一个环节。一方面是因为播出平台容量有限，另一方面，由于制作机构过于执著于央视一套与八套黄金时段的有限空间，因而造成了电视剧积压现象。
不少民营制作方，除了经济效益外，看中的更是CCTV-1、CCTV-8两个平台可以带给自身的宣传效果。据了解，他们甚至愿意以较低的价格将作品卖给央视，但前提是，必须上CCTV-1黄金时段。“有不少片子，搁了不止一年了，但制作方宁愿等着。”央视一位内部人员对此也觉得惋惜。
针对这种情况，例会上，各部门将提出对本单位报送审查的电视剧的播出频道和时段的建议，并对电视剧播出后收视市场进行分析预测。
关于“收视分析预测”这一项，则令央视有点难以把握。去年CCTV-1黄金时段的收视冠军《亮剑》，被央视下属部门“大意失荆州”——将二轮播映权卖给了地方台。据称，造成了不小的损失。《亮剑》的问题出现，成了央视“全流程协调机制”迅速建立的导火索。
力保CCTV-1
《例会制度》明确指出：全台应形成合力，确保CCTV-1的竞争力。
覆盖范围最广、权威性最大、知名度最高的CCTV-1，是央视最有影响力的播出平台。在这样一个综合性的平台上，电视剧这一节目类型正逐步发挥更大的作用。
朱彤曾在2006年节目广告信息发布会上透露，从今年第一季度的数据来看，CCTV-1黄金强档的收视率持续走高，平均收视率高达7.35%，比去年同期提升了69%，平均收视份额从10.5%上升17.5%，增加7个百分点，增幅超过66%。“每天超过 8000万的电视观众相聚在综合频道的黄金强档……”从央视的角度来看，当然有必要竭力保护这么一个“聚宝盆”。
央视总编室节目播出管理处处长霍振恒告诉记者，因为准入门槛比较高，CCTV-1选择播出的电视剧必须是思想性、艺术性、观赏性高度统一的作品。
据了解，央视以前在电视剧，尤其在重播剧方面，管理相对松散。内部人士透露，“曾经遇到过这种情况：CCTV-1决定要重播某部剧时，才发现央视其他频道刚刚重播过。”
为了改变这一状况，《协调例会纪要》中规定：各频道在安排重播剧时，必须提前一个月报总编室；总编室将在例会上通报各频道的重播剧安排，并在会上进行最终确认；当重播剧安排出现矛盾和冲突时，原则上必须确保CCTV-1的竞争力。
《例会制度》则进一步指出，要“合理调控当月一、八套节目播出的电视剧资源，积极协调解决因互相竞争而出现的冲突”。
责编动态考核
《中国广播影视》记者了解到，经过协调例会几次研究，央视即将出台 “CCTV-1、CCTV-8黄金时段电视剧动态考核标准”。考核的对象之一是每部购进剧的责任编辑。
“即以过去三年，尤其是去年的收视平均值为参考对象，根据科学公式的计算，制定出今年的一、八套黄金时段应达到的平均收视率标准。并按照指标完成的情况，对责编进行考核。”
这一措施似乎将收视压力集中到了责编的身上，据了解，此前央视没有施行过就收视率对责编进行奖惩的措施。影视部主任汪国辉是责编们的顶头上司，他的表达言简意赅：“只有压力，才有动力。”
相关人士还预测，在央视未来的电视剧交易中，类似《龙票》那样的“以点论价”购销模式，很可能将会增加。
推出“长假”首播剧
央视的另一项计划，是在CCTV-1的“长假非黄金时段”推出首播剧。“这是为了增强长假收视市场的竞争力。”霍振恒表示。他解释说，这在以前也实行过，但力度相对较小。
首播剧这一卖点，对于资源丰足的央视来说，的确不是难事。另一方面，开拓长假的新收视空间，与发挥这些资源的自身价值，也是互惠双赢的。
目前在CCTV-1的平台上，除了黄金时段以外，还有三个电视剧播出时段，分别是上午、下午与午夜。据了解，首播资源将被安排在白天的时段，具体的时长待定。汪国辉证实，他们已经选送了足够多的作品，由总编室最后确定具体播出剧目。
“考虑到节日特点以及观众特点，‘长假非黄金时段’的首播剧将以欢庆的现实题材作品为主。此外，节假日时观众构成更加丰富，比如学生观众会加入进来。我们在选片时，这些因素都照顾到了。”霍振恒如是说。
规范版权
从长远考虑，央视对于电视剧版权问题的关注，意义颇深。在制作方与播出机构之间，关于电视剧版权的纷争由来已久。央视现在下决心要解决好这个问题。分管电视剧工作的央视副台长胡恩也表示，规范电视剧版权是当务之急。
目前，央视版权处正在制定统一规范的合同范本。据了解，首要必须解决的就是用语规范的问题，一些习惯用语将被更准确的词汇所替代，比如央视内部常说的“一黄”、“八黄”，以及业内常说的首轮剧、二轮剧、三轮剧等等。
处于强势地位的播出方，是版权不规范的主要得利者。现在央视主动提出改变，是否即是愿意放弃某些利益呢？一位内部人员很干脆地回答：“央视从来没有想过利用模糊的概念去获得利益。版权规范对央视只有好处。不然的话，剧一播，官司就打起来了。”
“从培育市场的角度，这也有利于让整个大环境健康公正起来。”央视这位内部人士认为，现在自身带头，起到先导作用，将可能引起整个电视剧市场的良性转变。
据了解，最迟年内，央视的版权规范化操作将进入正轨，“动态考核标准”则将在今年上半年正式实施。（本刊记者 宋文娟/本文刊于《中国广播影视》2006.5下）
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