您的位置： 首页 >> 传媒在线 >> 热点直击  文化体制改革的原则要求：     坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展；坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。  文化体制改革的目标任务：   以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。 中共中央国务院发出深化文化体制改革若干意见    ·推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。    ·深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。    ·加快文化领域结构调整，要合理配置文化资源，盘活存量，优化增量，解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费问题，科学规划和配置公益性文化事业资源、报刊及广播电视资源，促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜。    ·培育现代文化市场体系，要加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。    ·加强和改进文化领域宏观管理，加快转变政府职能，明确文化行政管理部门职责，理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系。    ·要切实加强对改革的组织领导，建立健全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的文化体制改革领导体制和工作机制。 综述：我国文化体制改革不断推进成效显著 _________________________________________________________________________________________________ 第十一个五年规划纲要之文化建设篇 [摘录] 文化体制改革中需处理好的几个重大关系 [文化视点]文化产业发展:非常之喜 非常之重 全国学习贯彻"深化文化体制改革的若干意见" 文化领域政策陆续出台 促进文化产业健康发展 深化文化体制改革 解放和发展文化生产力 深刻领会深化文化体制改革的精神实质 充分认识文化体制改革的重要性紧迫性 文化改革现状扫描 电视剧             中国电视剧产业现状扫描：在文艺中独领风骚        ２００５年全国中央和各省级电视台共有２８８个频道，其中播放电视剧的频道有２３３个，占总频道数的８０％以上。“说电视剧是电视台的台柱子，这一点都没错。”王卫平说，它不仅占据各频道的主要时段，而且还是广告创收的大头，２００５年全国中央和各省级电视台电视剧广告累计创收９３亿多元。     自２００３年电视剧生产迈上万集台阶后连创新高：２００４年达到５０５部、１２２６５集，２００５年生产５１４部、１２４４７集。“这些数据表明了电视剧创作生产的繁荣，也反映出电视剧已日益成为文化产业中的重要组成部分。同时还从侧面折射出广大人民群众对电视剧的需要和喜爱。”王卫平说。     王卫平介绍，２００５年广电总局把抓好现实题材作为工作重点，加大了现实题材在立项中的比例，纠正历史题材过热、过多的现象。这一举措极大地鼓舞了电视剧创作者对现实题材的创作热情。另外，“选题和创作思路上的盲从市场、争占资源、跟风和克隆等现象，在一些电视制作中一直存在。”王卫平说。２００６年将取消一般题材剧目前期投拍的审批，改为备案、公示管理。   出版业             健康有序:走在繁荣发展大路上的我国出版业        据2004年我国首次组织的全国出版行业增加值统计，2003年，全行业实现增加值1939.7亿元，约占当年全国GDP的1.7%，占第三产业增加值的5%。新闻出版作为文化产业的重要部分，在“繁荣发展”道路上越走越宽敞。     根据最新的《中国出版产业发展报告》，我国图书、报纸、期刊等传统出版业继续平稳发展。新兴的音像、电子出版增长迅猛。 而互联网出版的势头更是令人刮目相看，互联网游戏出版、互联网学术文献出版、互联网教育出版等已形成了较为完整的产业链。针对目前城市和农村出版物市场发展不够平衡的症结，从2004年开始，国家采取切实措施扶持“三农”出版物的出版发行工作，目前已取得显著成效。     文化体制改革，毫无疑问是近两年来出版领域最热的话题，21家报业和出版单位在两年多的改革试点中发生了巨大的变化。通过一系列改革，一批新型出版发行企业脱颖而出，开始在市场中显现出活力和竞争力。而同时，政府部门转变职能，加强市场监管，推进依法行政，为出版业的繁荣发展提供了有力的保证。   报刊业 规模壮大实力增强 报刊业在改进中发展繁荣     我国目前现有期刊约9500种，出版报纸约1900种，中国报刊年销售额达300多亿元。在国家控制总量、优化结构的宏观调控政策指导下，我国报刊业近年来持续保持稳定增长的发展势头，多项指标增势强劲，报纸出版能力不断提高，世界报业大国的地位得到进一步巩固，中国报刊业已经成为我国发展最快的行业之一。     在结构上，中国报业逐渐形成了以党报为主体的多样化报业结构。目前，我国出版日报约1000占报纸总量的比例由1990年的20%上升到目前的50%。而有关资料也显示：近年来，期刊的品种、结构也大为丰富，各个类别、涵盖的学科领域可以说无所不有。 面对报刊市场的变化，一位报纸的管理者感慨，现在的报纸越来越难办，竞争越来越激烈，而用一位读者的话说是，“报刊越来越厚了，内容越来越丰富了，也越来越好看了。”     马丁·沃克说过，“一家报纸就是一个国家的文化的一部日记”，“一家报纸的历史就是出版这家报纸的国家的历史”。我们首先注意到晚报都市类、生活服务类报纸的快速发展和日趋丰富，期刊市场也是品种日益增多，内容日益丰富，印制日益精美。   从业者 中国新闻事业快速发展 从业人员达70多万     随着中国新闻事业的快速发展，新闻从业人员不断增加。到２００５年，中国正式持有新闻记者证的有１５万余人，９８％以上拥有大专以上学历，新闻从业人员达７０多万。98％以上拥有大专以上学历。其中，大学本科毕业生最多，为64％；大专学历者其次，为20％；硕士学历者占13％；拥有博士学历的占1％。这是一支与我国的改革开放同步发展、成长壮大的新型记者队伍。中国新闻界转变作风，改进文风，创新新闻报道，收获了大量优秀新闻作品。     “做记者都有较完备的知识体系，不一定是一个专才，但必须是一个通才。他们观察力敏锐，总能抓住老百姓关注、关心的问题予以报道。而且大多数记者都很有正义感，能站在老百姓的角度替百姓说话。”这是一位正在读研究生的女青年对“记者”这个职业的感觉。     坚持正确的舆论导向，是新闻媒体的重大责任。中央和地方新闻媒体围绕党和国家工作大局，精心策划，周密组织，使新闻宣传形成强势，充分反映了社会舆论的主流。到第一线去，到现场去，这是记者的职业要求，也是许多优秀新闻人的追求。对新闻事业的忠诚激励着大批兢兢业业的新闻记者忘我地奔赴每一个新闻现场，无论前面是洪水、战争、大火，任何危难都不能阻挡他们的脚步。对于一个优秀的记者来说，战场无处不在。   电视业 新视听媒体层出不穷 我国电视事业走向成熟        1958年9月2日，我国第一家电视台正式开播。到2005年12月31日，全国共设立电视台302家、广播电视台1932家、教育电视台50家……这项数字只是电视事业繁荣的一个缩影。     1983年以前，我国电视人口覆盖率约40%。目前全国共开办电视频道1279套，另有1700多家县级广播电视台在电视公共频道的预留时段内插播自办节目，电视人口覆盖率超过95%，此外，16套外宣频道在北美和亚洲长城平台播出。全国有线电视用户数已达3亿人，全国已有72套频道的节目上星传输。     “电视传输技术的发展，大大地提高了节目传输的效率和质量。”广电总局社会管理司副司长任谦表示，数码科技、卫星传输、网络技术等高科技的发展为中国电视事业的繁荣起到了助推作用。     “看电视”和“看电视剧”是中国民众重要的娱乐方式。２００５年中国电视剧生产已达到年生产１．２万余集的能力；《东方时空》《焦点访谈》等新闻类节目由于贴近百姓生活、表达民众心声、快速反应新闻焦点而特别受到欢迎。   电影业 中国电影:探索中稳步发展 蓬勃中迎接新百年     “虽然距离电影市场的全面繁荣还有一段艰难的距离，但迹象表明，中国电影产业蕴藏着巨大的潜力。”广电总局电影局局长童刚说。２００３年中国电影年产量１４０部、２００４年的产量为２１２部，２００５年达到２６０部。与电影生产数量快速增长相伴随的，是国产影片创作质量的提升。     一批现实题材影片创作也成为２００５年引人瞩目的亮点。２００５年中国还涌现一批具有较强市场化意识、创新精神和娱乐元素的优秀作品。据统计，２００５年电影国内票房２０亿元，海外票房收入超过１６．５亿元人民币，电视播映市场１１．５亿元，电影综合收入共达４８亿元，比上年增长１２亿元。 国产影片不仅赢得国内市场，而且还走出国门。２００５年以来，共选送２６３部次国产影片参加了１０１个国际电影节，其中有１８部影片在２４个国际电影节上获得３２个奖项。     统计显示，２００５年生产的２６０部影片中，国有电影制片单位拍摄的有６５部；民营电影机构和其他社会机构拍摄的共９６部；联合拍摄的共９９部，电影产业的多主体投资已经形成开阔而稳定的框架。       改革中前进的传媒业        北京：文化体制改革良好开局 呈现勃勃生机    [新华调查]北京儿艺调查：儿童剧的"双丰收"    上海：深化文化体制改革 调兵遣将阔步前行      中国对外文化集团：文化中介商到文化集成商    深圳：鼓励支持非公有资本进入18个文化领域    是留人不是走人 上海新华发行集团改制调查        2005年中国电视红皮书与欲望榜：谁与争锋    [新华调查]国产电视剧赚少赔多 原因何在？    2005中国广电业：在传统和颠覆中行走    左手自律 右手维权：电视制片委员会转型    中国电视业：风劲角弓鸣    中韩电视剧年度收视放榜 《亮剑》央视夺魁        上海世纪出版：实施五大战略 以确立新优势    辽宁出版集团：“深耕细作”闪亮中国出版图    出版业面临历史机遇 新闻出版改革将成重点    伺机而行 世界出版巨头纷纷启动"中国攻略"    我国出版产业发展正面临两大历史性考验[图]    [改革试点]广东新闻出版局：服务文化大产业        中国报业集团十年探索奋进 发展进入关键期    "断奶"后成长 文学期刊:面对市场的角色定位    出版业驶入改制快车道 出版格局正深刻变化    出版业改革一波三折 “狼”来了 准备好没？    新闻出版总署报刊司王国庆诠释报业竞争力    2005年中国报刊发行界十大创新报告        国家广电总局：我国电影发展迎来第三次高潮    《霍元甲》挫败《金刚》 国产影片狗年强劲    "与狼共舞" 谨慎乐观 中国电影走入大片时代    [演讲] 崔永元：中国电影到了最危险时候图    威尼斯电影节主席：中国电影生命力无需证明    中国电影业：在保护压力和开放诱惑的夹缝中 制作：新华传媒  责任编辑：朱彦荣