□ 陈勤    

    岁月更迭虽然只是一种记录时间的抽象符号，但在人们的心中往往会成为某种象征和意义，这才有了各种盘点和总结。回望2005年渐行渐远的身影，忽然有了一种激动和不舍。因为在这一年中，发生了太多的事情，冲击着我们对于生活和这个世界的认识。

　　2005是中国的什么年

    首先，2005是“和谐社会年”

    胡锦涛总书记在今年2月19日的讲话中指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要完整准确地领会其中深意，必须注意到这样的背景：当前中国处于承前启后的战略机遇期，同时也是危机多发期。中国就是在这样一个“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并行的国内环境中，来展开新的发展布局的。

    经过20多年的改革开放后，中国社会差别拉大（包括城乡差距、地区差距、贫富差距）。解决就业问题任重道远，缓解“三农”问题的任务仍然相当艰巨，社会公正问题正在突显，迈入信息时代的中国，依然有着5000万贫困人口和8700万文盲。发展的不平衡，决定了我们不能满足于只在某些地区和某些人群中书写激动人心的“中国故事”；决定了我们必须正视种种差距以及由此导致的社会问题，并将“共同富裕”与“和谐发展”当作日益重要的社会诉求。

    在过去若干年里，人们最感兴趣的命题是中国的崛起，以及这种崛起将怎样影响世界。但没人能给崛起以清晰的定义，很少有人思考中国要成为一个强国所需要达到的指标。而今，“和谐社会”的提出为发展指明了目标。作为2005年中国社会的新主题词，“和谐社会” 最大程度地展现的 “激发创造活力”，尽可能地“维护社会公平”，不仅让亿万中国人看到了一个更加美好的未来，而且让世界看到了一个更有活力、更具理性的中国。

　　2005又是“科学发展观年”

    如果说2005年有什么让人们深铭于心的话，没有什么比“科学发展观”几个字更深刻的了。在过去20多年里，快速发展的中国创造着东方奇迹，世人这样评价：“人们无法假装中国只不过是另一个竞赛者。中国是人类历史上最大的竞赛者。”但更应该看到的是，在这个快速增长的过程中，经济社会发展与资源环境的矛盾也日趋尖锐，以往那种建立在资源高消耗基础上的粗放式经济增长模式已经走到了尽头。如果不尽快实现经济增长方式的转变，不去追求公平的、均衡的和可持续的增长，中国下一步的发展就可能严重受挫。

    “科学发展观”的提出和落实表明，中国人已经清楚地意识到：发展既是一个长期的过程，又是一个具有不同发展阶段的过程。拥有13亿人口的中国在迈向全面小康的征程中需要进入发展的新境界。

    当我们这个备受关注的竞赛者在世界经济的低谷中逆风飞扬时，并未忘记仰望远处的山巅，这是值得庆幸的。但需要更加明确的是，任何一种增长模式，总是建立在特定的体制基础上，与之共生共长。在中国的条件下，传统增长模式是与行政计划体制相联系的。要完全落实“科学发展观”，关键在于政府进行自我改革，实现政府职能的转变。在未来的几年里，中国将任重道远。

    2005还是“中国改革年”

    在中国，不改革就没有出路。因此，年初国务院就推出了《关于2005年深化经济体制改革的意见》，指出2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前的有利时机，把改革放到突出位置上，用更大的力量推进经济体制改革。5月，全国经济体制改革工作会议在深圳召开，这是国家发改委成立后的首次全国经济体制改革工作会议。各项具体的改革也在进一步深化：

    3月，国务院公布了《关于支持非公有制经济发展的决定》（36条），这与去年的《投资体制改革决定》一起，为民营经济的加速发展打开了政策通道；

    5月初，证监会推出股权分置改革试点方案，三批共40余家企业，获准进行股份全流通改革试点；

    7月，上海浦东被国务院批准成为首个“国家综合改革试验区”。

    7月21日人民币汇率浮动2%，以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度开始成型。人民币汇率形成机制的改革由此迈出了艰难的第一步。

    10月，个人所得税起征点调整至1600元，这说明收入差距拉大问题以及分配制度的改革成为了焦点。

    而《物权法》的制定实施，为私权保护、土地产权等改革提供了法律保障。湖北试行乡镇党政合一及土地调整的农村综合改革，也在全国引起了反响。

    说2005是改革年，还因为7月顾雏军的被拘，并没有平息历时一年的“郎（咸平）顾之争”和起于2004年的“国有企业产权改革大辩论”。而国务院发展研究中心“中国医疗卫生体制改革”课题组的“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的”判断，更像一块巨石投向风起云涌的改革之海，社会各界开始对改革议论纷纷。简单的事实让人们相信，诸如医疗卫生体制这类不成功的改革，在中国绝非个案，譬如中国的教育改革、房地产改革等等，都应该属于可以打上问号的改革。更有学者就医改的被否定，进一步提出了“还有什么部门的改革是不成功的”这样的问题，大有对20多年来的中国改革开放做全面检讨之势。

    到目前为止，有关改革的争议仍然波涛汹涌，争论各方很难得出一致的结论。这至少说明了有着27年跨度的中国改革，已经走到了关键的地方。而在当下政治与社会变革如此之迅速的大背景下，中国的改革。尤其需要在各种各样的思想意见当中取得共识。

    如果说，曾经有一个阶段，中国以不争论的方式，为改革争取了宝贵的时间，现在中国则需要一场更公开、更透明的讨论，让身处改革进程的人们自由而平等地表达自己的诉求。因为目前的改革已经步入深水区，在这个阶段，如果希望改革的步子可以走得更稳更快，就需要得到大多数人的理解和支持。而有了大多数人的参与，才会有在阳光下透明而公开进行的改革过程，才能够避免畸形的改革。

    2005也是“中国三农年”

    10月召开的中共十六届五中全会，再次强调“把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”，提出了“建设社会主义新农村”的奋斗目标。彻底取消农业税费、让农民增收、保障农民工权益拒绝“血汗工厂”、建立面向农村的公共财政体系、构建覆盖全体国民（尤其是农民）的社会保障网、向农村义务教育进行政策倾斜、实施最严格的土地保护措施等等举措和讨论，说明“三农”问题得到了举国上下空前未有的重视。而粮食增产、农民增收，也成为2005 年中国经济生活中的最大亮点。9亿农民终于开始分得了改革的“真金实银”。

    但“三农”问题的真正解决仍要假以时日，仍需付出更多艰辛的努力。

　　2005当然也是“中国胜利年、和平年、和解年”

    今年是抗日战争胜利60周年。全民抗战的胜利，是中华民族自鸦片战争后百余年抗击外敌侵略的最大胜利。9月3日在北京人民大会堂隆重举行了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会。隆重纪念这伟大的胜利，就是要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来。

    胜利年的另一个标志性事件，就是10月神舟六号载人飞船的飞行成功。经过115小时32分钟的太空飞行，神舟六号顺利完成了中国真正意义上有人参与的空间科学实验，航天员费俊龙、聂海胜安全返回。中国在人类和平利用太空的事业中，又迈出了自己坚实的一步，这当然让每一个中国人倍感自豪和兴奋。

    而和解年则体现为海峡两岸关系的重大突破。4月到5月间，中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚渝分别率两党大陆访问团访问大陆。在“正视现实，开创未来”的共同体认下，先后与中共中央总书记胡锦涛在北京举行会谈，就促进两岸关系改善和发展的重大问题及党际交往事宜，坦诚、广泛而深入地交换了意见。这是60年来两岸政党主要领导人首次会谈，有力地推动了两岸中国人的和解，具有重大的历史和现实意义。

    在内部力求和谐，在国际上争取和平，在两岸间实现和解，已经成为2005年中国的新亮点。其意义和作用，值得高度重视。

    2005谁在中国最出彩

    2005年的最出彩之处，首先是在这一年里，很多原来没有可能或机会一举成名的普通人，居然被打造成了明星。明星和偶像从此不再是只属于影视演员、模特或者歌星们的专有名词。

    湖南卫视主办的“2005超级女声”，让今年的整个夏天变为一场最让人难以自拔、值得回味的大众歌会，也让其本身成为了2005年的一个象征。当《想唱就唱》的歌声响起，当李宇春、张靓颖、何洁、周笔畅、纪敏佳等这些原本普普通通的邻家小女生一夜之间成为无数人的偶像，受到号称“玉米、凉粉、盒饭”等等的追星一族们狂热地追捧，当种种传闻和议论在网络和纸质媒体中传播，我们发现，中国电视和大众文化新的一页翻开了。这个节目毫无疑问首先是市场导向和商业运作的结果，但它的出现同样毫无疑问地是中国电视史的奇迹，也将会深刻地改变中国大众文化的未来。它的意义在于，它最好地激发了大众的参与，任何人都可以想唱就唱，每个人都有可能在这个节目里获得一个均等的机会，每个人都有实现梦想的可能。这是大众为之着迷的核心，也是20年来新的中国梦之最佳表征。这个中国梦的核心就是：中国人凭自己的力量力争上游，争取成功的梦想。过去我们仅仅凭着集体的力量争取国家的成功，现在我们也开始强化个人的力量，希望通过个人成功价值的肯定，达到对社会之新结构的创造。中国发展的动力正是这种个人奋斗的精神，正是这种精神为中国的崛起提供了源源不绝的动力。

    2005年，我们看到一个个新的娱乐场被开辟出来。我们不会惊讶有一天，经济或者社会的舞台也会上演一出出娱乐串串秀。

    什么是2005另类的真实

    2005年，我们还看到了社会真实的另一面：这一年，我们看到了这个国家历史上少有的灾难，人们被爆炸和透水事故埋在井底，被空难抛向空中，被沉船湮没水下，被劫杀掠走青春甚至童年，被瘟疫夺去健康甚至生命。人们对灾难早已司空见惯，但对于已经尘封了的、或者就发生在我们身边的那些大大小小灾难的细节描述仍然颤栗不已。这个世界也许从来都不曾安静与平和过。但这一年，我们似乎集体被邀请来体会灾难来临时那一刹那的惊悚。这种惊悚，随着6月10日黑龙江省牡丹江宁安市沙兰镇中心小学105名孩子在被突发山洪淹没时发出的声声悲鸣，而更加真实。

    2005年，矿难仍然是中国挥之不去的浓重阴影。矿难伤亡人数，小者数十，大者数百。我国每出产100万吨煤，居然要牺牲3条以上矿工的鲜活生命，是美国的100倍，南非的30倍！而造成矿难频发最直接也最主要的根源，是官煤勾结的腐败和矿工没有得到善待。可以庆幸和期待的是，中央政府已经看到了这一点，正在采取严厉的整肃措施：8月30日，中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局联合发出通知，要求限期坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题，对顶风违纪者，一经查出，一律就地免职。目前这项排干官煤勾结黑水的工作仍然在持续进行中，也取得了一定成效，但要欢呼胜利，却为时尚早。已经有媒体在唱这样的喜歌了———较之2004年死于矿难的5200多人，2005年矿工的殒难人数少了好几百，是巨大的成绩。但在笔者看来，发这样喜报者似乎过于乐观了。因为，即使排干了官煤勾结这潭黑水，如果不继续进行整体的改革，不真正把善待矿工落实到制度层面，中国就很难走出矿难的阴影。

    2005年，除了矿难，瘟疫的身影也在中国大地上游荡。继6月24日，四川省资阳等地市发生人感染猪链球菌疫情后，从10月份开始，高致病性禽流感疫情又在内蒙古、安徽、湖南、辽宁四省区先后爆发。据来自农业部部长杜青林的官方权威资讯，尽管目前的疫情控制情况较好，但疫情形势严峻，扑灭难度很大，防控任务艰巨，局部疫情确实有扩散蔓延的可能，这不是危言耸听。

    看来在2003年成功抗击“非典”后，中国又面临着打好防控高致病性禽流感这场硬仗的严峻考验。我们现在除了各尽职责外，唯有期待和祝福。我们坚信，在中国政府坚强有力的领导下，依靠全国上下的齐心协力，中国人一定会度过这个难关，取得防控禽流感工作的全面胜利。

    2005年，因为新闻监督力度加大了许多，我们还了解到更多的“幕后的故事”。7月顾雏军的被拘，似乎使“原罪”与一些企业家更紧紧地绑在了一起。于是一些人有了更尽情的想象：在中国，还有多少富豪能够光明正大地说，他们的“创业史基本上是清白的”？其实，一些官员对“清白”一词大概也不会感到多少轻松。因此，当审计扬起大炮向那些过去我们连想象一下都可能贾祸的官场财务（仅仅是财务）丑恶开火时，人们对那些暴露出来的真实的反应只有错愕。为什么这一切会发生？它们真地发生了吗？而这样的错愕和疑问，实际上反映出人民对反腐败工作和建立阳光政府更大也更高的期待。

    2006年即将到来，这是国民经济和社会发展第十一个五年规划正式实施的第一年。因此，我们每个人都会有新的期待在心中生长：我们可以过更好的生活，我们和我们的国家将不断前行。这正如2008年北京奥运会主题口号“同一个世界、同一个梦想” （One world、One dream）一样。惟愿这样的期待和梦想，能够通过努力，真实地呈现在我们面前。（作者单位：中国经济体制改革杂志社）