美国国务院8月3日宣布，将在独联体范围内实施一项特殊计划，内容包括在阿塞拜疆和吉尔吉斯斯坦建立“民主信息中心”等，以“促进独联体各国独立媒体发展”。该计划由美国人权与民主基金资助，总金额超过千万美元，由美国驻独联体各国使馆负责实施。

    计划内容丰富

    根据此计划，本年度内美国将出资54万美元在阿塞拜疆建立“民主信息中心”，以提高阿国内普通民众对独立媒体的了解程度，并培训新闻从业人员。

    今年7月吉尔吉斯斯坦总统选举期间，美国在吉首都比什凯克的美国大学等地建立了3个“民主信息中心”，目的是要巩固和加强吉尔吉斯斯坦的民主化进程。据吉总统新闻秘书阿瓦兹别克·阿塔赫诺夫透露，这3个信息中心是为了帮助吉国内选民了解自己的选举权利和民主选举的国际标准。此后，美还将向吉提供61.3万美元的援助，再建5个信息中心。

    在哈萨克斯坦，美将出资55.7万美元建立“新闻工厂”，利用因特网帮助哈境内的各独立媒体间加强信息交流和共享。在乌兹别克斯坦，美计划出资8万美元，资助建立“专门为犯罪嫌疑人提供免费辩护律师”的“社会中心”，以帮助“树立法律在国家政治生活中的领导作用”。在塔吉克斯坦，美将出资88.7万美元建立一个包括5个独立广播电台的“广播网”，并帮助这些独立广播电台拟定节目播出表，提供技术支持，组建广播节目库。

    为了“民主渗透”

    格鲁吉亚“玫瑰革命”期间，西方资助的“鲁斯塔维—2”电视台曾是萨卡什维利的喉舌；而乌克兰“橙色革命”期间，有西方背景的“第五频道”也一直是尤先科的坚定支持者。这两个媒体在本国的“颜色革命”中所扮演的角色和发挥的作用都不可忽视。因此，美国和一些西方非政府组织越来越重视“独立媒体在建立公民社会中的地位和作用”，开始有步骤地促进独联体各国独立媒体的发展。

    据了解，在格“玫瑰革命”前，索罗斯基金就曾资助了第比利斯的几家独立报纸、电台。“玫瑰革命”期间，该基金曾为“鲁斯塔维—2”电视台专门投入100多万美元用于现场报道及转播。一位曾参与“玫瑰革命”的格反对派领导人曾告诉记者，如果没有独立媒体的支持和参与，格“颜色革命”不会这么顺利。

    今年11月6日，阿塞拜疆即将举行议会选举。美国特地把阿国当成建立“民主信息中心”的首选国，其意图不言自明。随着阿议会选举的临近，美国和欧安组织等不断向阿现政权施压，要求允许独立媒体自由发展，尽快建立独立于现政府的“社会公共电视台”。一位阿塞拜疆同行曾对记者表示，“西方国家之所以这么热衷于资助独联体国家发展独立媒体，目的无非是通过独立媒体影响这些国家的普通民众，为他们洗脑，让他们接受所谓的美国民主价值观。”

    中亚各国忧心忡忡

    对于美国人的这个特殊计划，俄罗斯媒体评价说：“它的实质就是给独联体各国的反对派记者开工资”。莫斯科卡耐基基金会的专家阿列克谢·马拉申科在接受俄《独立报》记者采访时表示，美国人此举势必会引起莫斯科的不满，美今天可通过此计划资助独联体各国的反对派媒体，明天就可以出资帮助俄罗斯的反对派媒体制造“颜色革命”。

    此间分析人士认为，中亚各国政府对于美国此项援助计划忧心忡忡。如果任凭美国人支持本国的独立媒体自由发展，这些媒体将成为反对派抨击现政权的平台，这是各国领导人都不愿意看到的。当地媒体认为，这是美国人继续克隆“颜色革命”的系列举动之一。（驻外高特约记者 关健斌）▲