并建立部际联席会议制度，将重点查处以新闻报道形式发布的广告等

    昨天，国家工商总局、中宣部、公安部共11部委在京召开全国整治虚假违法广告专项行动第一次部际联席会议，由11个部委联合进行的全国整治虚假违法广告专项行动由此拉开序幕。

    化妆品、美容服务、保健食品、药品、医疗领域虚假广告是此次重点严查对象。

    据介绍，此次国家工商总局、中宣部、公安部、监察部、国务院纠风办、信息产业部、卫生部、国家广电总局、新闻出版总署、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局共11部委联合制定了《虚假违法广告专项整治工作方案》，并建立了整治虚假违法广告专项行动部际联席会议制度，联络办公室设在国家工商总局，将在每季度定期召开，协调查处重大虚假违法广告案件，对整治中发现的薄弱环节和突出问题，研究具体应对措施，提出治理虚假违法广告的对策以及有关政策、法规建议。

    国家工商总局刘凡副局长表示，此次以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告，以及利用互联网发布的虚假违法广告。并将重点查处六类虚假违法广告行为（见附表一）。刘凡还表示，国家为严厉打击虚假违法广告，将采取五项措施（见附表二）。

    附表一

    重点打击新闻形式广告等六类对象

    以新闻报道形式发布的广告。一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记；二是以消息、访谈等形式发布广告；三是在新闻报道中标明企事业单位的详细地址、电话等联系方式方法。

    在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，向受众推荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。

    保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能。包括在广告中把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语等。

    药品广告夸大功能、保证疗效。包括未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺。

    医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。

    化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。包括对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传等。

　　附表二

    建联席会议制等五项整治措施打击虚假广告

    建立11个部门的联席会议制度。

    建立新闻媒体单位领导责任追究制。

    建立违法广告公告制。对工商行政管理部门查办的虚假违法及不良广告典型案件，根据具体情况，由工商行政管理机关会同广播影视、新闻出版、卫生、等部门联合发布公告；及时向社会发布“广告监管公告”。

    建立广告市场信用监管体系。对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰；对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布。

    建立广告活动主体退出广告市场机制。对发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主，可在一定时期内暂停其发布广告；对负有责任的广告公司，限制直至取消其广告经营资格；对负有责任的媒体单位，可暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务，直至取消其广告经营资格。（记者廖爱玲）

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