据报道，新浪、腾讯等200多家SP（短信内容提供商）在北京签署自律公约，向社会承诺“明明白白消费，无障碍退订”。同时表示，将接受社会监督，出现短信计费误差，向用户双倍返还。这一承诺并非空洞的作秀，而是建立在先进的技术支撑基础之上。中国移动新近推出移动信息服务中心(MISC)，这个平台集纳各SP的接入、计费等，由过去SP向用户计费，变为由运营商向消费者计费，各种短信陷阱有望根除。

    短信陷阱一直是这两年消费者投诉的热点，有关方面痛下决心解决这个问题并见诸行动也有了若干次。但消费者依然惶恐不安，未见自己的利益被保护起来，反而被越来越多的花样搞得晕头转向。所谓“各种短信陷阱有望根除”之说恐怕又是“狼来了”的喊声。

    前年4月，针对短信欺诈就有报道说，中国移动正在制定一套严密的SP管理条例，对全国范围内的网站增值服务质量进行规范。并说这是一个让人值得拍手称快的好消息。同时告诉消费者当时移动和联通各地的分公司都有相应的对短信发布者的管理办法，消费者一旦遇到欺诈行为，应该主动拨打中国移动的1860或中国联通的1001客服热线进行投诉，就可以让不法者受到惩戒。但问题显然没有解决。到了去年的年初，在全国各地通信管理局和消费者协会的投诉中心，关于短信息服务的投诉数量依然位居前列。同年4月，信息产业部便发布了《关于规范短信息服务有关问题的通知》，针对短信息服务提出了具体要求。又有人声称短信陷阱将得到解决。但到了今年的“3·15”，短信陷阱似乎依然未见好转，以致工商总局出面明令禁止不良短信服务。

    消费者极度痛恨的短信陷阱何以治理起来如此艰难？现在治理短信陷阱的矛头都指向了短信内容提供商，例如说他们无明码标价、强制用户订阅短信、不允许退订、内容涉及黄色内容、未经许可擅自群发等等。有记者对制造短信陷阱的产业链进行了一番调查，发现电信运营商是短信利润的分成者之一。我们不敢说电信运营商为了利益会置社会道德于不顾而跟短信内容提供商进行配合圈钱，中国的电信经营者们几年来不也在一直努力解决问题吗？但“狼来了”喊了几年，我们便不得不对这种既当运动员又当裁判员的解决问题方式产生怀疑。退一步说，老百姓就算什么都不知道，但他们起码知道不管掉到了什么样的短信陷阱里，钱都是直接给了电信的。老百姓才不管谁和谁是什么关系，也搞不清，但骂肯定要先骂到电信的头上。

    如果仍然天天喊“狼来了”却依然解决不了问题，以老百姓们的能力恐怕还是无可奈何，只是会丧失对电信部门的信任。如果仅仅丧失对电信部门的信任也许没什么大不了的，但若因此而丧失对社会的信任，才真的挺要命的。（牧也 制图/小莉）

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