每一次面对处罚,门户网站都只有逆来顺受。日前,中移动叫停了搜狐公司的彩信业务。这再一次提醒了网站,要检讨自己的营利模式
周旋了半个月,直到9月1日那天,搜狐公司董事局主席兼CEO张朝阳依然无力改变中国移动通信集团公司(中移动)的处罚决定:暂停搜狐作为其多媒体信息服务供应商(Service
Provider,简称SP)资格一年,从2004年9月1日至2005年8月31日。
8月13日16时17分,中移动通过电子邮件向搜狐宣布了这一处罚。自今年年初信息产业部在无线增值业务领域大力整治违法作乱的SP以来,这是中移动对无线增值业务五大合作伙伴开出的一张最严厉的罚单。五大SP合作伙伴为新浪、空中客、网易、搜狐、腾讯,业内称之为“五虎”。
“五虎”与中移动表面上虽是伙伴,而实际上,都要受中移动的监管。中国互联网实验室董事长方兴东对记者说:“中移动作为无线增值业务最主要的运营商这次祭出了治理监督的尚方宝剑。”
治乱还是卸磨杀狐?
据悉,两个月前,搜狐公司下属四川公司无线部一名技术人员擅自以“WAP
PUSH”格式向该地区群发了1374条彩信搜狐“我要图”的广告,诱使23名用户在点击该广告的同时就“稀里糊涂”地完成了订购,“我要图”包月价为10元。
“搜狐发这种短信就是给用户设‘陷阱’,这是欺诈用户的行为。”中移动的一位工作人员说。1374条广告发出一个月后问题才暴露,经过调查发现搜狐的违规操作。
据业内一位知情人士透露,搜狐向四川地区违规发送的短信并非彩信,而是WAP形式的短信。彩信和WAP的数据格式很相似,用户根本无法分辨,只要一点击,就成了该业务的付费用户。
据此,中移动依据去年与搜狐签署的《合作协议》及相关办法,责令搜狐限期整改,停止彩信业务一年,同时还停止搜狐六个月申报新业务。
事实上,类似搜狐彩信陷阱的事在无线增值服务领域由来已久。2002年移动梦网推出彩信,2004年年初,国内从事彩信等业务的SP由几十家猛增到4000多家。急速膨胀之下,中移动疏忽了对无线增值业务合理监管,大小SP坑蒙拐骗充斥其间。
今年4月19日信息产业部发布《关于规范短信息服务有关问题的通知》,短短几天,涉嫌乱收费和发送不健康内容的3800多家中小SP应声倒下。中小SP被毙,乱象和陷阱却未能得到根治。因为无线增值业务的80%都集中在“五虎”之手。中移动连番拍死苍蝇仍不见效果,于是就拿老虎祭法。
5月中旬,中国移动紧急出台《移动梦网SP合作管理办法》(以下简称《办法》)作为与SP合作协议附件.在该《办法》中,处罚措施由低到高分为几个级别:通报批评、暂停新增业务、阶段性中止结算、收取违约金、向媒体和客户公开致歉、限期整改、终止合作。5月份首批处罚名单上出现了新浪、声讯通、北京鸿联九五、北京易索得等8家公司,而搜狐得以幸免。新浪以传播木子美的声音作为彩信铃声罪责“涉黄”,但也只被处以暂停六个月新增业务申请了事。
搜狐此次受罚之重,为中移动执行《办法》以来最重的。搜狐CEO张朝阳在接受采访时表示:“这一处罚让我们感到非常遗憾,而搜狐在SP横向比较中算是运作比较规范的公司。”
事实上,无线增值业务还是双方通力合作打造的。而现在中移动拥有了绝对的话语权。
2002年,中移动看好无线增值服务的市场潜力,“但中移动不知道该怎么做,于是就邀请一些有创新精神的门户网站参与进来一起做。”易观国际周屹介绍。
“SP通过违规方式赚取高额利润,在业内是一个相当普遍的现象。”方兴东还认为,这些违规事件,各个SP自然负有主要责任,但中国移动也有不可推卸的责任。
这一背景使得一些人认为,中移动此举有点卸磨杀狐的味道。