
日前,全国妇联公布了“农村妇女参与新农村建设”问卷调查结果,调查涉及河北、吉林、浙江、江苏、江西、湖南、河南、四川、云南和甘肃10省50个县100个村万名妇女,调查显示,近年来,留守家园的广大农村妇女们,既“耕”且“织”,在农业生产和家庭创收方面,都起到了重要作用;同时,缺乏资金、技术和致富门路,又是农村妇女目前迫切需要解决的问题。
变化 放下笤帚
能拿锄头
广西灵川县潭下镇河边村妇女秦安妹,日前将几百双在家编织好的草鞋交到旅游饰品收购老板的手中并结了工钱。她高兴地说:“用稻草编草鞋出售,变废为宝,不出远门既可赚钱,还能顾家,一举两得。”
像秦安妹这样的现象,目前在农村妇女中普遍存在。本次调查显示:在许多农村男劳力进城打工之后,留在家中的妇女在照看老人孩子的同时,还通过养殖、加工等途径创造家庭收入;既打理着日常琐碎的家务(89.6%的农村妇女承担家务劳动),更是农业生产中不可或缺的主力军(妇女参加生产劳动的比例达73.4%)。在家庭经济收入中,妇女个人创造的收入占家庭收入的近一半。
同时,农村妇女对新农村建设的知晓率较高,为78.9%。在“村容整洁”方面,妇女参加“改路”的比例达到了63.3%,其他依次是“改水”、“改厕”、“处理污水垃圾”;在“乡风文明”方面,81%的妇女认为在新农村建设中自己首先能做到家庭和睦、孝敬公婆、搞好邻里关系;在“管理民主”方面,78.6%的妇女参加村委会选举投票,近半数妇女愿意参加村委会干部竞选。
农村妇女幸福指数的调查结果令人欣喜。60%以上的农村妇女有幸福感,80%的妇女对未来生活有信心,反映出多数农村妇女对现在的生活比较满意。随着农民家庭收入的提高,家用电器快速、普遍进入家庭。调查表明,97%以上农村家庭拥有电视机,洗衣机、DVD/VCD机的普及率也都比较高。
企盼 多一点本钱 多几条路子
调查中,多数农村妇女表示,“缺资金”是农村妇女生产中的最大困难,其次是缺技术和致富门路(项目)。可以看出,资金、技术、项目对农村妇女发展生产至关重要。
“实用信息服务”是农村妇女最希望得到的帮助。农村妇女最希望得到的帮助是“致富、销售等实用信息服务”,其次是“实用技术指导”,及如何买到优质的化肥和种子、如何将生产出的东西快速卖出去。多数妇女希望政府提供种植业和养殖业技术培训。值得关注的是,24.5%的妇女有创业的意识和需求,希望提供创业技能培训。同时,农村妇女期望妇联组织继续深化“双学双比”和“五好文明家庭”创建等活动,提供致富信息和法律帮助。
“要照顾老人和孩子”是影响农村妇女外出打工的主要原因。35.9%的农村妇女有打工经历,离城返乡的第一原因是“要照顾孩子”;在家妇女没去打工的主要原因也是照顾老人和孩子,占31.7%;有67.6%的妇女想外出打工,但因家庭的负担出不去。所以,需要大力发展就地转移项目。
调查也反映出了一些需要关注的问题。在清洁燃料的使用方面,以柴草、煤气、煤为主要燃料的农村家庭分别占47.1%、23.5%、21.6%,以沼气为燃料的只占6.2%,清洁能源亟待推广。在文化生活方面,多达76.7%的农村妇女表示闲暇时喜欢看电视,排序第二位的是做家务(68.7%),并列第三的是看书报和聊天,为20%,这表明农村文化生活还需进一步丰富。
建议 政策倾斜 多方扶持
根据本次调研提供的信息,全国妇联专题调研组的专家建议,当前首先需要加大政策倾斜力度,帮助农村妇女解决“三缺”问题。一方面,要发挥政府主导作用,进一步强化对农村妇女的教育培训;另一方面,大力扶持生态农业、庭院经济、绿色食品加工、手工艺品制作、农家乐旅游等符合妇女特点,投资少、见效快、有利于妇女大量进入的生产加工项目,推动更多的妇女在项目实施中就地转移;同时,落实国家关于新农村建设的政策,切实将惠农支农的金融政策惠及农村妇女。妇联方面,要开展“科技牵手”、“项目牵手”活动,加强“资金扶持”,为农村妇女送科技、送项目、送资金。
新农村建设工作千头万绪,件件靠基层落实。调查显示,37.4%的妇女是通过村干部宣传了解“新农村建设”的,专家希望各级政府进一步加强乡村基层组织建设,同时巩固发展农村基层妇联组织,力争组织落实、阵地落实、经费落实;进一步培养高素质的乡镇妇联干部,大力提高农村妇女的组织化程度。
本次调查显示,只有20%多农村妇女参加了合作经济组织。因此,专家建议有关部门大力推进合作经济组织建设,妇联要着力引领妇女参加各类专业合作组织,拓展妇女参与经济活动的领域。同时,对农村妇女生活的其他方面,也要给予更多的关怀和帮助。要进一步维护妇女合法权益,稳妥推进农村合作医疗、养老保险的改革;大力推广沼气,改善农民生活基础设施;采取多种方式,丰富农村妇女的文化生活。(宁启文;赵经平)
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