▲8月14日,陈水扁否认通过儿媳黄睿靓及黄家人的户头,向海外密汇款。
“下午4时陈水扁将宣布退党!”8月15日下午3时许,一则新闻预告的“跑马灯”开始在台湾东森电视台上滚动。临近下午4时,台湾媒体报道了陈水扁通过其办公室发言人发表的声明。在声明中,陈水扁承认四次选举竞选经费申报不实,并将选举余款汇往海外。他宣布和妻子吴淑珍即刻退出民进党。
如今,涉嫌海外洗钱的惊天弊案爆发,一贯能言善辩的陈水扁被迫“认栽”。
而这一弊案,对于民进党,对于台湾司法制度,对于岛内政局,又将带来怎样的考验?
■一抹来自瑞士的阳光
陈水扁及其亲属、亲信近年弊案、丑闻不断。2008年5月陈水扁卸任后,台湾检方开始重新调查“机要费”案,但真正导致案件侦办发生戏剧性变化的,却是“一抹来自瑞士的阳光”。
8月13日,台湾《壹周刊》独家披露,陈水扁通过儿媳黄睿靓及黄家人的户头,向海外密汇款项高达3亿元新台币。对于这一报道,陈水扁坚决否认,咬定“家里没有海外账户,财产皆已信托,一切都可摊在阳光下”。
■谎言失效
仅仅在几个小时后,第二天一早,国民党籍“立委”洪秀柱拿出瑞士官方文件“重磅出击”,指出黄睿靓在瑞士美林银行以个人和公司名义建立4个账户,流通金额高达3000多万美元。瑞士联邦检察署认为此举有洗钱嫌疑,已依瑞士刑事法典,查封相关账户。
瑞士官方资料显示,黄睿靓以“HuangJui-Ching”之名,在瑞士美林银行开设了两个账户,2007年2月与3月,两笔来自新加坡瑞士信贷私人银行、分别为2100万美元和14余万美元的款项汇入这两个账户。同年5月,黄睿靓委托美林银行代为成立于开曼群岛注册的BouchonLtd公司,公司的所有权人是黄睿靓,授权代理人是陈水扁之子陈致中。黄睿靓将原本以个人名义所开的美林账户的款项,全部再转入Bouchon Ltd公司的另两个账户。11月底,Bouchon Ltd公司又接收了来自苏格兰皇家银行陈致中名下账户的约1000万美元汇款。
洪秀柱的“爆料”很快被台湾当局有关部门证实。据称,瑞士联邦检察署确已通过台北驻瑞士经济文化办事处递交函件,要求台湾司法机关调查陈致中夫妇涉嫌洗钱的案件。
■究竟有多少个账户、多少钱,都还是未知数
铁证如山,无从抵赖。陈水扁不得不在洪秀柱爆料后的当天召开记者会,首度承认自己“曾经做了法律所不许可的事”,从台北市长到“总统”选举四度竞选经费申报不实。至于账户上的大量不明资金,他辩称事先并不知情,是妻子吴淑珍自作主张,将竞选结余款转至瑞士银行的账户,今年初才告诉他。
连日来,随着岛内司法机关侦查的深入和岛内有关人士的不断“爆料”,陈水扁家族涉嫌海外洗钱这一弊案,像滚雪球般愈滚愈大,案件的“水越来越深”。归纳起来,主要有三大谜团。
谜团之一,巨额财产从何而来?陈家四人四套说辞,各吹各调,破绽百出。陈对于这些财产的来源,主要有三种说法:陈水扁任内推动“二次金改”时收受的金融业界“进贡”;陈家巧取豪夺的“国务机要费”;陈水扁8年“卖官”的不法所得。
谜团之二,海外账户知多少?陈水扁家族的海外账户堪称“狡兔三窟”。台检方目前掌握的情况显示,陈水扁家族的海外资金可能不只在瑞士一处,在美国纽约、新加坡、日本等地的银行都可能有秘密开设的人头账户。究竟有多少个账户、多少钱,都还是未知数。
谜团之三,陈水扁家族如何洗钱?陈水扁巨额资金外流路线诡谲多变,让台湾检方大为苦恼。除了借助开曼群岛开设公司洗钱外,国民党籍“立委”邱毅16日又爆料称,陈水扁家族洗钱初期是通过银楼地下汇兑的方式进行小额汇款,但在陈水扁执政后渐渐难以满足需要,最主要的洗钱管道是透过台北市民生东路的宏佳银楼和吴氏兄妹共同控管的香港盈宝公司跨海买卖珠宝,以行贿企业买单的方式进行海外洗钱。
■“扁式危机处理”效果衰减
案件爆发以后,律师出身的陈水扁立即进行了明快的危机处理,且看具有鲜明扁式风格的“脱罪之道”——
首先,“弃妻自保”,认小罪躲大罪。一方面将“选举结余款”流出海外推到残疾妻子身上,自己争取全身而退;同时进行“超完美切割”,因为政治献金并不列入洗钱范畴——如果是“选举结余款”,陈水扁仅违反“财产申报法”及“选举法”,充其量就是数百万元新台币的罚款;而洗钱罪名一旦成立,则将被剥夺卸任后的俸禄,并可能被判7年以下徒刑,处以500万元新台币罚款。
其次,把水搅浑,拖人下水。陈水扁在记者会上一方面向台湾民众道歉,一方面却指称连战、宋楚瑜、马英九、萧万长、李登辉等人的选举经费申报都有问题,并直接炮轰李登辉曾用人头账户汇出了10亿元新台币。他的女儿陈幸妤面对记者询问时,咆哮称“民进党谁没收过我爸的钱”,苏贞昌、谢长廷、陈菊都收过陈水扁的捐款,均为如实申报。
陈水扁父女如此操作,目的就是要把水搅浑,和“机要费”案一样,把自己的“错误”归咎于制度的缺失,是所谓的“历史共业”,同时发出同归于尽的威胁信号,吓阻蓝、绿阵营重量级人士对其进行清算,将单纯司法案件引向蓝营上台后对其进行“政治斗争”,从而谋求民进党和泛绿民众对其进行声援、保护。
最后,悲情戏码一演再演。陈水扁先是鞠躬道歉,而后又与其妻子“自行了断”,在民进党中央开会讨论对其处分前“主动退党”。接下来,检方查账时,扁家成员哭闹不已,吴淑珍的嫂子甚至宣称吃了安眠药要自杀。
这些招数,多少取得一些效果。但是,由于此次陈水扁触法铁证如山,因此,“扁式危机处理”已经难以激起太多的共鸣。不仅“查办到底、绳之以法”成为岛内舆论的主流声音在。民进党主席蔡英文不得不在8月15日一天内三度公开鞠躬道歉。次日,蔡英文表示,民进党在过去8年太信赖陈水扁,以后对陈水扁的错误“决不袒护”。陈水扁8年的副手吕秀莲公开批评扁家对不起台湾,“怎么这么笨,这么贪!”
目前,台湾检方已将陈水扁、吴淑珍、陈致中、黄睿靓及吴景茂等5人列为“海外洗钱案”被告,并禁止陈水扁出境。
喧嚷多年的陈水扁家族贪腐弊案,而今已经拨开迷雾,露出冰山一角。
■能否“黑白超越蓝绿”
陈水扁涉嫌海外洗钱弊案引发的波澜,正猛烈冲击着岛内政坛和司法制度。
首当其冲的是民进党。但当所谓的“台湾之子”已经沦落为“台湾之耻”,当党的明星已经变成了“扫帚星”,当陈水扁一家彻底把民进党长期标榜的“清廉、勤政、爱乡土”扫落在地的时候,民进党正面临失去“执政权”后的又一次空前危机。陈不过,蔡英文和民进党时至今日,仍采取软性、感性的诉求路线,未立刻采取彻底的“去扁化”动作,这表明民进党还在被陈水扁所绑架,还是走不出已经被台湾选民唾弃的“蓝绿斗争”思维。
台湾的司法机关和司法制度也在经受考验。对于这一弊案,台湾检调机关不仅比媒体后知后觉,还爆出了“隐匿”“吃案”等丑闻。据台湾媒体报道,台北驻瑞士经济文化办事处6月16日即已经收到瑞士方面的函件,但却拖了一个月才送到台“外交部”。由于驻瑞士官员乃是扁系人马,会不会早已先通知陈水扁做好脱罪的准备?须知一个月的时间足以湮灭证据,转移资金。而案件的关键人物陈致中夫妇更在8月9日离台赴美。
再者,台湾司法制度的缺失也让陈水扁有机可乘。台湾地区并没有订立“财产来源不明罪”。根据岛内现行“公职人员财产申报法”规定,若申报义务人故意隐匿财产,只是被处以新台币20万元至400万元的罚款。眼下台湾“立法院”正加紧修法补上这个法律疏漏。
台湾《联合晚报》日前发表社论指出,陈水扁家族海外洗钱事件,还是出于瑞士司法单位的追查,才使台湾有了一次“让黑白超越蓝绿”的机会。陈水扁“执政”8年,“台独”旗帜不过成为其合法化贪腐、进行政治诈骗的遮羞布,“假民主、假台独、真贪腐”,混淆黑白,挑动蓝绿斗争并牟取大量私利。现在,或许台湾社会应该给予深层的反思。
(陈斌华)来源:《瞭望东方周刊》