问卷：独生子女安全问题该怎样对待？

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    据新华社杭州4月26日电(记者章苒　李亚彪)眼下，在浙江余姚市，所有农民自2008年开始同城里人一样，女的到了55岁、男的到了60岁的“退休年龄”，可以按月从政府手中领取“退休金”，从“子女养老”变成了“政府养老”。

    余姚市养老保险制度惠及所有农民，只是浙江省社保工作的一个缩影。据浙江省劳动和社会保障厅提供的数字，全省每年用于社保体系建设的财政资金达到300亿元，这项支出自2002年以来年均增长22.2%。

    事实上，在构建城乡居民社保体系的过程中，浙江省已经创下了许多令人瞩目的成绩：

    在居民养老金方面，从2004年以来连续四年对全省退休人员基本养老金进行调整，目前退休人员人均养老金为1310元，这个待遇居全国各省份之首；浙江还率先建立了被征地农民基本生活保障制度，目前已覆盖240多万名被征地农民；浙江是全国率先实现新型农村合作医疗所有农业县全覆盖的省份。

    浙江省劳动和社会保障厅有关负责人介绍说，到2007年末，全省4000多万人口中，养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到1076万人、855万人、1003万人、585万人和505万人。浙江省计划到2012年，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障。为了实现这一目标，这个省近年来根据流动人口为数众多、人口老龄化等特点，研究出台了一系列政策措施，推进劳动保障制度创新。

    “例如，我们对与农民工切身利益关系密切的工伤保险，以往由于认定手续复杂，使得许多农民工都不愿意参保。劳动保障部门发现这一问题以后，很快实行了农民工工伤认定快速通道办法。2007年底，全省工伤保险已经覆盖了832万人。”浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩说。

    针对一些企业参保积极性不强的问题，浙江通过劳动保障诚信档案建设，对企业承担社会保险的履历进行跟踪评价，并作为企业诚信的一项重要参考数据。

    随着新的劳动合同法的实施加上这个省一系列相关约束政策，现在用工企业故意逃避缴纳社会保险的现象正在消除，企业的配合使外来务工人员的社会保险参保率明显上升。

    浙江并没有忘记一些民生问题的“短板”。以医保为例，外来务工人员、未成年人曾是医保体系“编外人”。浙江省劳动和社会保障厅医疗保险处处长黄乃忠介绍，这些“短板”正被逐渐消除。目前在全省4800多万人口中，新型农村合作医疗已从制度上覆盖3300万农村居民，包括外来务工人员在内的800多万名城镇职工也有了医疗保障。