■读者调查

田朝晖

    日前，昆明市政府以公告形式规定：从10月27日开始，每月最后一周的周六都是昆明“城市无车日”。除公交车、出租车等车辆之外，所有的公车和私家车都将在当日的特定时间特定区域禁行。(详见本报10月28日2版)有评论认为此举是推动城市交通改革的一大进步，但也有观点表示由政府强制施行的“无车日”将会损害有车一族的利益，而其缓解交通拥堵的实际效果也并不理想，“作秀”成分偏大。

    为此，《新华每日电讯》推出调查《昆明“无车日”每月一次，您怎么看？》，调查结果显示：44%的读者支持，但也有过半读者不支持。此外，有35.5%的读者认为昆明“无车日”的规定可以督促人们加强“绿色出行”意识，另有37.6%的读者认为“这是作秀”。

■逾半数读者不支持“无车日”常态化

    昆明关于无车日的规定很细致，比如：限制时间是当天的“9点至19点，共10小时”，限制的区域是“主城一环内”，自行车、公共汽车、出租车、特种车辆及其他公共交通车不在限制之列。无论是时间还是空间，“无车日”的实施范围都是有严格限定和克制的，并且“全市各级各部门的公务用车一律封存”。

    有评论认为，这是一个初衷和可操作性都不错的规定，但问题是，“无车日”有没有必要每月一次？这一规定有可能使得“无车日”常态化，这是否合适？

    据统计，9月22日昆明“无车日”当天，昆明一环路以内只有1万—2万辆车，仅为平时的1/10；同时经检测，一环路以内空气质量明显提高，与汽车尾气排放较为密切的几个主要污染物浓度，均有不同程度下降：其中，碳氢化合物下降幅度达55.9%，一氧化碳下降32.9%，可吸入颗粒物下降20.7%；此外，平均车流量降低了41.1%，道路交通噪声平均等效声级下降了2.6分贝。

    可见，无论“无车日”每月一次的规定是否值得提倡，但就昆明设立“无车日”的初衷来看，目的基本达到。而对于昆明市民而言，交通不再拥堵，空气质量也大有改观。当然，无车日常态化，势必会给拥有私家车的司机带来麻烦。

    调查显示：有44%的读者明确支持“无车日”常态化，38%的读者则表示理解但不支持，另有15%的读者坚决不支持。也就是说，有过半的读者并不支持“无车日”常态化。

    与之相对应，在关于“如果每月一次无车日，是否影响您的生活”的调查中，有55%的读者认为“影响”。不过这些读者中，大部分选择了“略有影响，但能克服”，只有一小部分选择了“很有影响”。此外，有42.7%的读者认为每月一次的无车日，对自己的生活不会有影响。

    对于“如果无车日常态化在全国范围推广，您认为还有什么地方需要完善”的提问，有25%的读者认为应该增加“绿色出行”观念的宣传力度，另有24.9%的读者认为应通过诸如“无车日免费乘公交”之类的措施吸引民众“绿色出行”。

    此外，有24%的读者认为“无车日”应先从“无公(务用)车日”开始，再逐渐过渡。

■近三成读者表示：不强制，也会响应绿色出行

    “每月一次‘无车日’的规定，您认为其可能达成什么效果？”面对这一提问，有36.5%的读者认为可以督促人们加强“绿色出行”意识，只有1%的读者认为可以根治交通拥堵。此外，有37.6%的读者认为这是“作秀”。

    而舆论对昆明“无车日”的质疑，并非只停留在是否“作秀”层面。有评论认为，这种强制性规定有违世界无车日的初衷，因为后者并非强制性的。但经了解，国外无车日也并非都是自愿行为。比如：在法国巴黎，“无车日”就是强制性的。当日，居民被禁止在城内开自用车出行。

    可见，是否强制也要看“是否需要强制”。在调查中，我们设定了一个问题：“如果没有政府强制，您会自觉响应‘绿色出行’的号召吗？”调查结果显示：只有29.8%的读者选择“会”，另有19.75%的读者选择了“偶尔为之”，这两部分读者相加，只占到被调查人数的近半数。

    值得注意的是，调查中有28%的读者表示“如果公共交通环境改善了才会”自觉响应“绿色出行”号召。

■如何缓解交通拥堵？逾三成读者选择发展公交

    每月一次“无车日”的规定，主要初衷之一是缓解交通压力。在不同的城市，缓解交通的思路不尽相同。在调查中，面对“与无车日相比，您认为那些方式更有利于缓解交通拥堵”的提问，读者的选择很分散。

    其中，有32.65%读者认为应该“大力发展城市公交、BRT公交、轨道交通等”，这是得票率最高的选项。

    此外，各有14%的读者分别选择了“对公车限行”和“大力发展自行车、电动自行车等公共自行车租赁制度”，有12%的读者选择了“重新规划交通运行网络，利用‘单行道’等方式缓解拥堵”，有10.3%的读者选择了“鼓励和提倡拼车行为”。

    有意思的是，有1.6%的读者选择了“还是无车日好”。    在发展公共交通方面，北京市最近几年做了许多工作。大力发展公共交通是保障“绿色出行”的前提，目前，北京等很多大城市已经开始或筹划通过增加线路、降低票价等措施发展公共交通，并通过财政政策的倾斜维持其正常运营。

    对于这种模式，是否可以在全国推广开来呢？调查结果显示：34.7%的读者认为可以推广，36.4%的读者认为思路可以借鉴，财力困难可以循序渐进。另外，也有22.7%的读者认为各地财政状况不同，很难类比。