综合新华社及《人民日报》报道：据国家发改委主任马凯8月29日在十届全国人大常委会第二十九次会议上作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时称，7月，全国70个大中城市新建商品住宅上涨8.1%，涨幅比上月提高0.7个百分点。

    与此同时，自去年下半年以来，“90平方米以下住房需占开发建筑总面积70%以上”的政策实施已经一年多，却未见成效。究竟是什么原因，造成了这样的局面？

    据《人民日报》报道：作为“国六条”房地产市场宏观调控政策的重点，自去年下半年以来，“90平方米以下住房需占开发建筑总面积70%以上”的政策实施已经一年多。然而，大多数楼盘的小户型房所占比例很小，且往往被设计在一幢楼的“犄角旮旯”里，位置、户型和采光都很差。少数达到“90平方米以下占70%”的楼盘，往往刚开盘就被哄抢一空。

    有数据显示，今年1～4月，北京小户型获批入市比例分别为15%、13%、5%和15%，均不足两成，直至7月份，开盘的中小户型项目占比也刚刚超过三成。这种情况并非北京独有。在南京，90平方米以下的中小户型占全市总上市面积的比例仅为25%。

    “90/70”政策迟迟未见效，房价却在一路上扬。该政策出台的另一目的──通过限制套型面积来降低房屋总价，也让人颇感失望。

    小孙在上海一家网络公司工作。3月份他看过一个精装修小户型楼盘，开盘价15000元，稍一迟疑，半个月后涨到了18000元。“即使买建筑面积60平方米的一居，使用面积只有40多，也要100多万！”

    单价上涨，更重要的还是供需不平衡。“新政一出台，以前卖不动的大户型反而成了稀缺商品，卖得特别好，价格涨得很快，一定程度上拉高了整体的房价。”有关人士透露。而开发商也在千方百计抬高价格。有的开发企业一再推迟开盘时间，或像挤牙膏一样一幢楼一幢楼的开盘。

    中国房地产及住宅研究会副会长张元端认为，中小户型供应量偏小主要是房地产项目开发周期所致。此外，不少开发商对该政策还在疑虑观望。一位不愿透露姓名的广州开发商认为：“现在中小户型卖得非常火爆，但真达到70%的比例后，产品同质化现象将很严重，销售将出现困难。何况，现在很多人买小户型是一买几套，带有明显的投资目的，一旦市场情况发生变化，这部分需求会大量减少。这都是大面积开发小户型的风险。”

    为避免风险，在房价上涨较快的时期多赚钱，一些开发企业玩起了“猫腻”。部分企业将两套90平方米房子设计成可打通成一套的，或将每层90平方米的复式套型分成两套规划销售等，“看上去卖的是中小户型，但两三套一卖，实际上还是大户型，甚至是超大户型。”

    “目前实际供应不足的是中小户型的新房，如果算上存量房，市场上的中小户型应该超过80%。”北京师范大学房地产经济研究中心主任董藩表示，在长达几十年的福利分房的时代，我国曾经建设了大量中小户型住宅，这些中小户型构成了目前存量房的主体：“这几十亿平方米的存量房倒出来，可以在很大程度上缓解目前中小户型供不应求的情况。”但有关人士也指出，目前二手房交易的成本还比较高：“买一套80万元的5年以内的二手房，各种税费、中介费就超过10%。”　

    针对“90/70”调控政策达不到预期的现状，董藩认为，有关部门应该采取更多的经济手段，促使买卖双方更加青睐中小户型。比如对中小户型为主的项目优惠出让土地、延长贷款期限，对购买中小户型的消费者进行贴息或将来减免物业税等，都将是有效的经济手段。