“豪衙”起,民心伤。乱建楼堂馆所,助长奢糜,造成浪费,更拉大了官民之间的心理距离。这不仅关乎财政约束和机关作风,也是一个“空间政治学”的问题。
新华社6月7日发自上海的一则报道,对我们思考楼堂馆所背后的“空间政治学”就很有启发。虹口区曲阳路街道在征询居民意见后,将办公楼项目改为社区文化中心,为居民提供服务,让居民免费活动。其结果是:群众活动宽了一点,干部办公挤了一点。
谁“宽”谁“挤”,是“空间”分配的结果。如何分配“空间”,又涉及到分配原则、分配程序、谁掌握分配权的问题。如果“空间”分配原则是公平的,分配程序是民主的,分配权掌握在主人手中,在“空间”资源有限的情况下,“挤”的只能是官员。即便“空间”资源很宽松,“宽”的同样也只能是民众。原因很简单:民为主,官是仆,公仆理当为主人办事效力,理当“挤”着自己,哪有自己享受“豪衙”却让民众连活动场地都没有的道理?惹主人生气了,公仆就有饭碗不保的危险,岂敢胡来?
然而,一段时间以来,一些官员颠倒了主仆关系,喧宾夺主建“豪衙”,既不问主人同不同意,更可以无视主人的生活“空间”。结果是,他们享有的“空间”宽得不像话,民众却“挤”得怨气吞声。
要想“空间”分配得公平、公正,说到底,要解决权力的监督和制约问题。只有民众的主人地位落到实处,才能杜绝“豪衙”起、民心伤的不正常现象,才能像曲阳路街道那样,就这么一块地,盖办公楼还是盖社区文化中心,必须征询居民意见,而且必须按居民意见办。至于必要的办公楼建设,如果花多少钱、怎么花钱,都要“主人”及其代表说了才算数,豪华风想刮也刮不起来。更不可能出现像山西那位“粮官”挪用公款建“粮神殿”之类的“今古奇观”了。
因此,“空间政治学”简单至极,就是如何落实民主和监督的老问题。
(新华每日电讯编辑:黄冠)
■相关文章
宁愿机关办公挤,也要民众活动宽