新华社北京3月12日电(记者田刚)近年来，价格听证会“每听必涨”已引起群众严重不满。人大代表纪尽善建议制定一部《听证法》，对涉及群众利益的听证行为进行规范。

    全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善认为，随着我国经济发展及民主政治的进步，听证作为保护利害关系人合法利益、加强决策透明度、保证决策公平的制度，被日益广泛地运用。但是，由于没有可操作性较强的专门法律法规，一些政府部门不能充分尊重民意，一些听证会流于形式，被群众称为“涨价会”。因此，十分有必要制定一部程序严格、可操作性较强的《听证法》，切实保护利害关系人的合法权益。

    目前，我国有4部法律对听证程序作出过明文规定：《行政处罚法》规定的行政处罚听证、《价格法》规定的价格听证、《立法法》规定的立法听证、《环境影响评价法》规定的环境听证。但是由于这些规定比较分散，缺少严格的程序规定及责任追究机制，一些垄断企业不经听证程序擅自涨价，侵害了公众利益。两会期间，纪尽善代表建议，全国人大尽快制定一部统一的《听证法》，或者先制定一部《立法听证规则》。他提出，《听证法》应按照公正平等、公众参与、公开透明、提高效率等基本原则，对听证会的适用对象、组织者资格、代表的产生办法、信息公开方式、听证结果的法律效力等方面作出明确法律规定。