■视界评论

    这几天，国家审计署新一份审计报告一改以往指名道姓的“风暴”面孔，让已经习惯于通过李审计长之口释放自己对腐败之痛恨的老百姓，很有些不过瘾的感觉，甚至有些失望和不满：李审计长害怕了？妥协了？抑或是问题多得已点名点不过来了？不能说老百姓的情绪全没道理。

    不过，笔者是坚定地相信李审计长对“不点名”不再刮“风暴”深远意义的阐释，即“要使审计从揭露问题向更多地推动制度建设转向。”

    毋庸置疑，这是正确的方向。不论审计“风暴”多么令人激动令人叫好，我们也必须承认，审计不是用来制造激情让人们体验快感的，“风暴”只是某个特殊阶段的特殊手段，而推动制度建设，靠制度堵住财政资金漏洞，少出问题，最好不出问题，才是审计的惟一目的。

    尽管如此，但坦率地说，笔者心里也不是完全没有犹豫。我们现在已具备不再刮“风暴”的条件了吗？不再刮“风暴”后制度建设能否跟得上？记得李审计长不久前曾说过，审计问题之所以会屡审屡犯，是因为我国处于比较突出的二元结构社会，人们可以利用现有制度的缺陷牟取不正当利益所致。

    改革已历时二十多年，制度和体制上的缺陷至今尚未能完全改革到位，可见制度建设有相当的滞后性。从揭露问题转向推动制度建设固然是大势所趋，使审计归位日常工作也是与国际接轨，但如果已有制度的缺陷——如双轨制还在，而建立中的各项相关制度又还不够完善，就令成效卓著的“风暴”鸣金收兵，是不是有点儿太早太快了？

    (林蔚)来源：《瞭望新闻周刊》