■小丁跑会

    黑黑的皮肤，操一口带着浓重口音的普通话，2日，来自重庆的两位基层代表带着“泥土味儿”抵达北京，参加今年的“两会”。刚到驻地，他们就被早已等候多时的记者们给“逮”住了，问的都是建设新农村的事儿。

    其中一名代表叫钟世荣，作为重庆市云阳县莲花乡千峰村党支部书记，他一讲起来农村的事儿就滔滔不绝。钟世荣说，他们村在前几年还是个无水、无电、无公路、无通讯的“四无村”，人均年纯收入不足300元。这几年，中央的惠农政策一个接一个，农业税免了、孩子学费免了，困难的孩子还有补助。减轻负担就是增加农民的收入啊。去年，村里人均年收入达到了1730元，通了公路和自来水，还看上闭路电视呢。

    但是，对照中央关于新农村建设的二十字方针，钟世荣代表很清醒：“建设新农村是一个长期的过程，我们刚刚开始准备起步，连起步都算不上。”

    “我们现在只是做了一些基础设施建设的工作，农民的那点收入还是太脆弱。举个例子，一家要是生个娃，去医院就要四五千元，这家一年的收入可能只有一两千，这一下就透支了啊。再加上还有农资涨价、孩子上高中上大学、看病等等负担……”说到这儿，他还不忘宣传自己带来的建议：“我要在人代会上呼吁，在农村也要建立低保制度。城市困难户有低保，农村有很多人，比城市困难群体生活还要困难，为什么不可以享受低保？”

    谈新农村建设，自始至终，钟世荣代表说的最多的就是个“实”字：要把中央的政策落到实处，要让农民得到实实在在的实惠。他说，建设新农村的主体是农民，中央重视，媒体关注，但不能只是“一头热”，更重要的还是要让农民都弄懂中央的精神，享受到中央的惠农政策，真正发挥出干劲和创造力。

    他举例说：“前几年我们那里搞退耕还林直补，还有最近的种粮补贴，都是农民刷卡领钱，这是实实在在的好处。为什么？就是因为中间环节少了，截留的少了。”他说，“建设新农村，中央还要加大投入，但是农民最怕中间被截留，10块钱到下面变成了1块钱哪行啊！”

    “现在不要钱不催粮了，离开这个钱，乡镇几十个干部怎么生存，还有几百万的乡村债务怎么办？要把中央投入农村建设的资金落到实处，必须先改革乡镇机构！”钟世荣说。

    来自安徽旌德县的基层代表余的娜也表达了类似的担忧。据她介绍，就是因为资金投入跟不上，她所在的地方，农民还没有享受到合作医疗。“其实也用不了太多的钱，要挤还是能挤出来。但是上面对农村的投入一拨到地方，一部分被拿去搞一些重点工程、大项目去了。对于农民迫切需要的，像医疗卫生、发展农业科技的投入就变少了。”

    她建议，国家应该对支农资金的使用采取监督措施，把钱真正用到农民身上。

    (本报记者丁永勋)