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    笔者从事新闻工作近5年，对于新闻战线的不正之风和违法乱纪行为，或有耳闻，或有关注。因此，一听说河南将在全省建立“新闻战线社会监督员制度”，笔者的第一反映是叫好。但是，尽管“相关的管理办法也在制定中”，尽管这项制度肯定有利于“形成新闻宣传工作自律与他律、内部监督和外部监督相结合的长效工作机制”，笔者仍有些许“多虑”：

    第一，“负面报道是否过多”，应如何监督？有的地方政府，往往简单地把所有涉及政府部门的“批评报道”——不论是善意还是恶意——统统归为“负面报道”，弄得当地媒体“遇事”只说“好话”，别说“批评”、就连“另一种声音”都微乎其微；有些都市晚报，大量的“舆论监督”只在秧歌队有无噪音扰民或发廊是否有人卖淫等事情上作文章；有些都市媒体对于涉及当地政府的“批评报道”，往往三缄其口，对于涉及外地政府的批评报道则“津津乐道”……这些做法，与《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确规定的“重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督”，是否相符呢？况且，“批评和自我批评”本来就是我党优良传统。鉴于此，什么样的报道是“负面报道”？“负面报道”有多少才不“过多”、才算适量？建议即将出台的“制度”能给出一个质或量的规定，也好让河南新闻界同行能够主动配合“监督”。

    第二，记者采访如果“明显违反党纪国法”，自有纪检和执法部门来干预，由新闻战线社会监督员“在现场干预”是否有法律授权，又如何操作？还有，什么样的采访是“违纪采访”、什么样的采访是“违法采访”，建议即将出台的“制度”能给一些详细的提示，以使河南的新闻工作者能够心中有数。

    第三，从新闻战线社会监督员“监督内容”看，有些普通百姓也能做到，甚至监督起来更便捷、有效，例如，“有无刊登虚假广告现象”、“采编人员遵守职业道德情况”、“采编人员有无违规从事广告业务现象”等等。俗话说“百姓的眼睛是雪亮的”，与广大百姓相比，新闻战线社会监督员毕竟数量有限、力量有限，如果能进一步发动群众监督、方便群众监督，岂不更省事省力？

    笔者的担忧，真希望是“纯属多虑”。

    （新华每日电讯编辑：黄冠）

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