图表：全民义务植树运动开展以来全国已有109.8亿人次参加 新华社
新华网北京３月１２日电（记者周婷玉、吴晶晶、崔静）３月１２日植树节，是播种“绿色”的日子。然而水资源的枯竭、土壤沙漠化程度加深、沙尘暴频繁肆虐……我国环境正面临严重威胁。参加两会的政协委员们呼吁，大力发展“绿色经济”，树立“绿色理念”。
“黄”长江呼唤“绿色自然”
原本丰美的草原日渐萎缩，当年红军长征经过的许多沼泽湖泊已变成沙滩……长江上游由于过度采伐，水土流失严重，长江面临成为第二条“黄河”的危险；敦煌绿洲的沙化以每年２万亩的速度扩展，月牙泉的水位由１０米深降到２米，面积由２２亩减缩到８亩。
这是一个个“刺眼”又刺心的事实。王承德委员疾呼，加强水源涵养营造和保护，加大退耕还林、退耕还湖工程，加大湿地、湖泊再造工程，大兴植树造林工程。
不仅仅是长江上游生态失衡，长江中下游也面临困境。来自江西的陈清华委员带来一组这样的数字：２００６年７７个水功能区评价中２８个未达标；全国２．１万家化工企业中，位于长江沿岸的有近万家；在长三角１６个城市中半数把石油、化工等列为主导产业。
“长江流域经济发展和水资源开发利用的现状令人担忧，沿江城市环境污染问题突出。”陈清华呼吁，转变用水观念，提高水资源保护意识，以敬重和呵护之心对待自然，对待河流。
“青藏高原雪线后退，森林面积锐减，草场退化。”鲍义志委员指出，位于山之宗、水之源的青藏高原，其区域内的生态环境恶化已影响到长江、黄河中下游区域。
“高”能耗呼唤“绿色经济”
“十五”期间，我国二氧化硫高、中污染行业产品出口约占总出口额的４０％，化学需氧量高、中污染行业产品的出口占总出口额的４４％。
“这意味着中国不断创造出口奇迹并获得经济利益的背后，其实是以大量消耗宝贵的资源和环境为代价的。”李晋峰委员说，“要实行更加有利于资源环境保护的产业政策，推动‘绿色经济’的发展。”
今年的政府工作报告中指出，完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。
刘光复委员说，作为消耗资源、能源的大户，制造业必须转变发展方式。大力发展生态文明制造，包括绿色材料的开发、能源及节能技术、环保及清洁生产技术、回收与再利用技术等。
同时，刘光复指出，推广应用生态制造模式需要形成一个完善的产学研一体化的体制，而我国在绿色制造领域的产学研体系还没有建立起来，科研成果难以转化为真正的“绿色生产力”。
韩方明委员也提出，发展“绿色经济”要把自主创新与节能减排结合起来，以自主创新的方式实现节能减排。如中国铝业公司６年来累计投入研发经费４０亿元，形成了从铝土矿开采、氧化铝制取等一整套具有自主知识产权的生产工艺技术。
钟起煌委员则建议，在农村大力推进农业废弃物能源化、资源化利用，积极发展农村可再生能源以建立“绿色村庄”。
“弱”监管呼唤“绿色理念”
在淮河、海河、黄河、长江等区域的１１个省区１２６个工业园区中，有１１０个存在违规审批、越权审批等环境违法问题，占抽查总数的８７．３％。
有政策有法规，环境违法行为为何屡禁不止？
“这就是环境政策和环境管理的乏力。”王曦委员说，有关部门及地方政府在管理中重经济发展轻环境保护，疏于履行环境管理职责。
王曦说，我国现行环境保护法、环境影响评价法等，立法的着眼点主要都放在管制企业上，鲜有“管”政府或者监督政府的制度安排。因此他建议，通过制定新法或者修订现行法建立对政府的约束制度，以帮助政府树立“绿色发展理念”。
令人欣慰的是，《国务院机构改革方案》中明确，组建环境保护部，以加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度。这也将增强环境污染的监管力度。
为增强政府部门的环保意识，彭磷基委员建议，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行政府领导的环境保护政绩考核，激励各级领导干部牢固树立可持续发展的战略观念，使经济增长与环境保护得以统一。
民盟中央则提出，以经济政策推动环保意识，如广泛利用税收、收费、排污权交易等经济政策保护环境。从实际出发，制定切实可行的环境税收政策，而且征收环境税的收入，在目前应该专款专用，不宜纳入一般预算收入再分配使用。
2008年全国两会
