在本次国务院机构改革方案中，将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入人力资源和社会保障部，不再保留人事部、劳动和社会保障部。同时组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理，国家外交专家局也由人力资源和社会保障部管理。

    昨天（11日），国务委员兼国务院秘书长华建敏就国务院机构改革方案向全国人大代表作出说明，组建人力资源和社会保障部，完善就业和社会保障体系。

    华建敏解释说，人力资源是国家竞争力的决定性因素，为更好地发挥我国人力资源优势，进一步解放和发展生产力，必须统筹机关企事业单位人员管理，整合人才市场与劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置，统筹就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。为此，组建人力资源和社会保障部，将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入该部。

    根据方案，新组建的人力资源和社会保障部负责统筹拟订人力资源管理和社会保障政策，健全公共就业服务体系，完善劳动收入分配制度，组织实施劳动监察等。同时组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。国家外国专家局由人力资源和社会保障部管理。

    全国政协委员、曾先后担任人事部与劳动和社会保障部副部长的步正发说，这项机构改革有利于统一对公务员、企事业单位人员的就业和社会保障有统筹考虑，有利于发挥市场在人力资源市场上基础性资源配置作用，有利于政府在就业和保障等方面的公共服务职能的转变。（记者 郭少峰）

    ■ 热议

    ●“人力资源和社会保障部，可进一步完善就业和社会保障体系，有效促进人力资源有效配置，及统筹就业、社会保障政策。

    ——劳动和社会保障部部长田成平

    ●“建立城乡统一、规范的人力资源市场，更符合时代发展对统一劳动力市场和人力资源优化配置的要求，也更加体现公平就业的取向。”

    ——全国人大代表、中国劳动学会副会长郑功成

    ●“将来，随着统一的人力资源市场的建成，统一的、可顺畅转接的社会保障体系也将建立，社会保障实现‘一卡通’不再遥远。”

    ——全国政协委员、四川省劳动保障厅副厅长刘家强