数字：今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元；地方各级政府都要增加这方面投入。

    汪光焘：把住房问题作为民生问题的重要内容，用一个章节专门讲述，这是历次政府工作报告中对住房问题论述最多的一次，是落实十

七大精神“住有所居”的具体体现。

    从去年的51亿元增加到今年的68亿元，这不仅是数字的增长，更是表明了中央政府致力于解决低收入群众住房困难的态度。这种姿态也给地方政府树立了榜样，促使地方政府继续加大廉租住房制度建设，让低收入群众住房条件得到改善。

    报告中非常明确地提出高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。对大多数中低收入者来说，要解决住房问题，需要政府抓紧建立住房保障体系，增加中小套型住房供给。

    对解决低收入家庭住房问题，报告提出健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，加强经济适用住房的建设和管理。中央政府对中西部地区提出专项转移支付比去年增加17亿元，同时要求地方政府继续加大投入力度；还要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。

    对解决中等收入家庭住房问题，报告提出要坚持正确发挥政府和市场的作用。政府主要制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭的住房，增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题；合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。

    政府既要规范市场，又要重视搞好规划、引导消费，同时还要做好市场监管调控。一方面，要严格执行房地产企业市场准入和退出条件，依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为；另一方面，要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。

    满足不同人群不同需求，要有一个总的原则，那就是中国人多地少的国情。所以，要建立科学、合理的住房建设和消费模式，大力发展省地、节能、环保型住宅，增加中小套型住房供给，调整住房供应结构，引导居民适度消费。（记者 张玉玲）

2008年两会专题